———雙江縣國稅局稅收征管改革紀事
雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣國稅局建立健全“以申報納稅和優化服務為基礎、以計算機網絡為依托、集中征收、重點稽查”的新征管模式,確保了稅收征管更具有科學性、規范性和可操作性,促進了依法治稅的及時實現。
建立適合時代發展的管理體制和工作運行機制,是稅收工作改革發展的必然要求。這次稅收征管改革,增加了YNNT2000_ntcm2.0軟件的查詢模塊,這些模塊的增加和應用,大大的方便了對工作質量的考核,同時通過odps辦公自動化處理稅務文書和通過局域電話處理日常事務,使我們的干部在計算機的應用水平上較改革前有了顯著提高。現在全局干部能掌握計算機操作,熟悉各個模塊的查詢和odps稅務文書的傳遞過程積極利用局域網電話辦理內部聯系事務。規范征管業務、規范執法行為是依法治稅的顯著特征,向征管要質量要效率是現代稅收管理的必然要求,這次改革,一是按照稅收征管業務規程和稅務執法的要求規范了征管業務和執法行為,明確了各崗位的工作職責、工作標準和工作時限,實現了任務到崗、責任到人,追究到人的工作格局,形成了一個相互監督、相互制約的有機整體的工作運行機制,有效地杜絕了以往在稅收管理過程中不同程度存在的執法不規范、隨意的問題;二是計算機和信息技術廣泛應用于稅收征管,實現了稅收管理手段的現代化。在管理活動的運行機制上,實現了有過去的人管人向現代的機管人方式跨越,各崗位履職情況和管理動態過程得到了有效監控,管理者的責任意識和質量意識明顯增強,截至6月30日共組織“兩稅”收入828萬元,完成年度計劃1470萬元的56.32%。
通過稅收征管改革,形成了崗位清晰、流程清楚、運轉有序的稅務管理運行機制。全局各崗位、環節的工作都按法定程序成規范的操作規程和流程進行,有效的解決了執法隨意性和不規范性,進一補辜負了稅收執法行為,維護了國家稅法的尊嚴。各崗位履行職責的情況和工作程度可以通過綜合查詢模塊隨時查詢跟蹤,一方面實現了上級機關對下級的工作指導更具針對性和目的性,工作決策的依據充分,可行性強。另一方面是實現了上極對下屬部門、各崗位執法情況的有效監督,形成了制度管理、機制約束和直接的過程監控相結合的稅務行政執法監督格局。為規范稅務執法行為,提高執法水平加強干部隊伍建設和廉正建設提供了機制上的保障。此外在雙江縣國稅局聯網的計算機用戶可以隨時通過網絡電話進行聯絡,既提供了工作聯系上的方便,又節省了時間,節約了電話費用支出。改革后,全局共設置辦公室、人教檢查股、會計征收股、稅務管理股、信息中心、稽查局6個機構,中層以上領導干部13人,與改革前相比,機構減少了3個、中層以上領導干部職數減少了8人。
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