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農業特產稅河源“下崗”

2003-3-19 9:52 羊城晚報·黃禮琪 謝雨 【 】【打印】【我要糾錯
  3月12日,已經開征20年的農業特產稅在河源市源城區畫上了句號。據悉,河源是廣東省第一個全面免收農業特產稅的市區,開創了廣東的先河。

  農業特產稅是國家于1983年開征的地方稅種,向從事農業生產、收購農業特產品的單位和個人課征。由于稅率相對偏高,影響農民、農產品收購者的積極性。在去年的九屆全國人大五次會議上,全國人大農民代表、源城區源南鎮水果種植專業戶廖耀憲在廣東小組討論發言時,提議“降低農業特產稅稅率,規范收取”的建議,引起廣泛的關注。

  在廖耀憲的故鄉,他的提議得到足夠的重視。農業特產稅在源城區一直以來征收效果都不理想,1988年至2000年,每年均不超過萬元;2001年加強征管后,情況有所好轉,在由基層(鎮、場、辦事處)墊付的前提下,才勉強完成區政府下達的約20萬元的任務。

  主要是水果種植戶分布零散,生產季節性強,征收難度一直很大,也導致干群關系受影響。廖耀憲的提議促進了當地政府對這一問題的思考,根據實際情況,源城區大膽作出全面免征農業特產稅的決定。

  源城區委書記朱深壽解釋說,此舉是為了減輕農民負擔。由于受各種因素制約,源城區的農業發展步伐不快,農民調整種植結構的積極性不夠高,擔心依法納稅后成本增加。免征農業特產稅,最終的目的就是減輕農民負擔,讓其放開手腳,調動其積極性。

  聽到免征農業特產稅的消息后,河源市綠竹竹產品加工廠葉老板說,農民在賣農產品時要交農業特產稅,而農產品加工企業出售產品又要交稅,實際上第二次課稅往往又轉嫁到農民身上,無形中增加了農民負擔。此稅取消后會降低農產品加工企業的成本,農產品收購價格亦有相應的提高。

  據源城區財政局有關負責人介紹,該區有8萬多農民,農業特產稅涉及約700戶農戶。該區免征農業特產稅后,每年財政收入減少了20多萬元,但估計能為該區農民帶來200萬元甚至更多的收益。
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