2013中審《審計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)》預(yù)習(xí)：市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)

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來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2012/11/07 10:27:00　字體：大小

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第一部分
第一章概論

　　知識(shí)點(diǎn)二、市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)（掌握）

　　觀(guān)點(diǎn)1：微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為完全靠市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)“看不見(jiàn)的手”就可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　觀(guān)點(diǎn)2：公共物品、外部性、不完全競(jìng)爭(zhēng)、不完全信息會(huì)造成市場(chǎng)失靈，需要由政府進(jìn)行干預(yù)。

　　鏈接：（P8）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)失衡、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)秩序失范也需要由政府進(jìn)行干預(yù)。

　　（一）公共物品

　　1.公共物品的特點(diǎn)：非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性

　　2.公共物品的例子：國(guó)防、警察、廣播電視、燈塔等

　　3.政府干預(yù)方式：公共物品的生產(chǎn)和消費(fèi)問(wèn)題不能由市場(chǎng)上的個(gè)體決策（個(gè)人或企業(yè)）來(lái)解決，必須主要由政府來(lái)承擔(dān)提供公共物品的任務(wù)。

　　（二）外部性

　　1.定義：指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他家庭或廠(chǎng)商的外部影響，也稱(chēng)為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)。

	分類(lèi)	定義	例子	影響
外部經(jīng)濟(jì)（正外部性）	生產(chǎn)外部經(jīng)濟(jì)	廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生有利影響	企業(yè)培訓(xùn)雇員	◆ 私人利益小于社會(huì)利益 ◆ 私人成本大于社會(huì)成本
外部經(jīng)濟(jì)（正外部性）	消費(fèi)外部經(jīng)濟(jì)	家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生有利影響	家庭對(duì)環(huán)境綠化	◆ 私人利益小于社會(huì)利益 ◆ 私人成本大于社會(huì)成本
外部不經(jīng)濟(jì)（負(fù)外部性）	生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)	廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不利影響	企業(yè)排放污水	◆ 私人利益大于社會(huì)利益 ◆ 私人成本小于社會(huì)成本
外部不經(jīng)濟(jì)（負(fù)外部性）	消費(fèi)外部不經(jīng)濟(jì)	家庭的消費(fèi)行為對(duì)社會(huì)帶來(lái)不利影響	吸煙	◆ 私人利益大于社會(huì)利益 ◆ 私人成本小于社會(huì)成本

　　2.政府干預(yù)：

　　（1）征稅和補(bǔ)貼：對(duì)造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，政府征稅，其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失。對(duì)造成外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，政府給予補(bǔ)貼，使該企業(yè)的私人利益等于社會(huì)利益。

　　（2）企業(yè)合并：將外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)與外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)合并為一個(gè)企業(yè)。

　　（3）明確產(chǎn)權(quán)

　　（4）政府直接管制：如污染嚴(yán)重的企業(yè)直接關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　（三）不完全競(jìng)爭(zhēng)

　　1.定義：指當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，至少存在一個(gè)足以影響市場(chǎng)價(jià)格的生產(chǎn)者或消費(fèi)者。

　　補(bǔ)充：不完全競(jìng)爭(zhēng)包括完全壟斷、寡頭競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)。

　　2.主要表現(xiàn)：市場(chǎng)壟斷。

　　3.政府干預(yù)方式：配給、價(jià)格控制、稅收和補(bǔ)貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國(guó)有化等。

政府管制	經(jīng)濟(jì)管制	指政府對(duì)壟斷廠(chǎng)商的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量、市場(chǎng)進(jìn)入和退出條件、特殊行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的控制等。
政府管制	社會(huì)管制	用來(lái)保護(hù)環(huán)境以及勞動(dòng)者和消費(fèi)者的健康和安全。
反托拉斯法	制定反壟斷法或反托拉斯法

　　（四）不完全信息

　　1.不完全信息的影響：受到信息來(lái)源缺失的影響，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為決策難免會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，從而進(jìn)一步影響到市場(chǎng)配置資源的效率。