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內蒙古烏后旗審計局采取措施推進行政績效審計
行政績效審計作為政府審計的一項重要內容是審計發展的必然趨勢，并將隨著我國社會主義市場經濟的完善和公共財政的建立廣泛鋪開。為進一步推進行政績效審計，烏后旗審計局采取了以下措施：
1、以審計調查為主。審計調查較之審計路子更開闊、目標更明確，方法更靈活。采用審計調查方式，能解決審計目標大而審計取證范圍小的問題，發揮調查涉及面廣、可以發現傾向性問題、利用各種數據資料深入調查取得有力證據的優勢，提出有價值的審計建議。
2、建立符合旗情的績效審計指標評價體系。建立合理的、可操作的指標評價體系已經成為當務之急，在目前的績效審計中缺乏衡量政府機關、公共部門資金使用效益和行使管理職能所發生的社會效益的指標體系，也很難進行量化評價，沒有統一的標準來考評績效審計質量。要在實踐中探索并盡快建立一套初步評價的參考指標，借鑒當前各地的做法，常用指標主要應有：國家法律法規和方針政策、被審單位預算和績效計劃及其行業標準，相關專家意見與公眾評價等。指標內容應包括對經濟效益和社會效益（效果、效率）的雙重評價，也應該是定性與定量的有機結合，其科學性可以在一定程度上體現公平。
3、把握幾個關系。一是短期效益與長期效益相統一。即評價被審計單位的經濟效益，要進行全面的綜合分析，不能局限于該單位現實的、短期的、局部的經濟效益，必要時還要追溯到以前年度的工作成果對現實工作的影響，密切關注前后年度之間存在的必然聯系；二是質量審計與數量審計相兼顧。不僅要注意行政工作成果在數量上的變化，更要注意考察其所產生的經濟效益和社會效果；三是微觀效益與宏觀效益相結合。既要評價單位內部產生的工作效果，又要評價其對外部環境產生的影響，從資金的使用效果來衡量，不但要考察資金投入所產生的直接成果，更要看這些工作成果在社會上所發揮的宏觀效益；四是效益審計與傳統審計相秉承。傳統財務審計方法仍然是基礎，要站在績效審計特殊的視角，重視運用財務審計的成果，在查明被審計單位經濟活動的真實性和合法性的同時，評價其效益性，使績效審計建立在真實可信的基礎上；五是以小見大、“抓重點”的辦法。即在確定績效審計計劃項目時，不宜貪大求全，而應以小見大；在切入點上關注預算執行、專項資金、國有資產管理與運作效益等情況不放松。
4、嘗試采用功能成本分析法和綜合分析方法等，提高審計報告質量。如何進行績效審計評價是一個普遍的難題。行政部門的職責除了決策、協調、監督之外，主要是提供各種社會性服務，而這些服務一般是無形的，不能直接取得收入去衡量效果，同一地區也沒有提供同樣服務的競爭單位，難以取得成本與收益的比較數據。因此開展績效審計除采用審閱法、核對法、函詢法、觀察法、抽樣法等財務審計常用的方法外，還可采用系統觀察、基礎管理制度審查、健全的組織機構的要素衡量、管理原則和職能遵循情況、層級責任與授權、工作標準與效率等功能成本分析法，或者采用信息收集技術和信息評價技術等綜合分析方法，以達到績效審計的經濟性、效率性和效果性的統一。要根據具體情況決定采用某一種審計技術和方法，只有選擇了適當的技術方法，才能提出有價值、有分量的審計報告。
5、積極借鑒外地績效審計的成熟經驗，探索適合本地的政府績效審計道路。比如學習外地提前統一編制下達周密的績效審計立項計劃（避免審計目標不明）；實行審計通報制度，審計結果公開等。
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