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巴彥淖爾市臨河區審計局為了進一步深化領導干部經濟責任審計工作,更加科學準確地鑒證和評價領導干部的經濟責任,充分發揮經濟責任審計在加強領導干部監督,完善權力運行監督機制方面的重要作用,從五方面扎實穩妥推進經濟責任審計工作。
一、加大審前培訓力度 夯實審計基礎
審前培訓采取了骨干培訓與全員培訓相結合,集中學習與審計人員自學相結合,學習考核與競賽的“三結合”辦法,并派出骨干人員到市審計局和審計署參加計算機培訓,結合審前調查,在全員培訓的基礎上,根據具體調查內容,審計人員對專業的法律法規進行拾遺補缺的學習,使培訓學習內容進一步完善具體,有針對性。通過審前集中培訓,審計人員明確了審計目標、審計重點和審計方法,掌握了相關政策法規,為做好經責審計調查,奠定了堅實的基礎。
二、重視審前調查 提高審計項目質量
審計質量是審計工作的生命線,而審前調查是整個審計質量控制的起始環節。審前調查的質量高低往往直接影響到整個審計項目的成功與否。臨河區審計局針對以前在審前調查中存在的思想不重視、審前調查蜻蜓點水、流于形式和審前調查的方式、方法和手段老化等不足,有針對性的進行了整改,一是重點收集查看審計對象所處行業涉及到的法律法規、財稅政策等方面的資料,重點包括預算或計劃、被審計單位的銀行帳戶、年度會計報表或決算報表、上報的文件及其批復、相關的內部控制制度和重要的會議記錄等;二是充分利用審計軟件,采集被審計單位財務業務等相關數據,通過對數據的認真整理、分析,掌握被審計單位財務管理總體情況,初步評價財務管理體制和制度建立健全情況,搜集有價值的審計線索;三是查閱以往審計資料和相關單位審計資料,調閱以前年度的審計檔案,掌握被審計單位以前年度執行財經紀律及單位的經濟狀況,了解以前年度被審計單位所存在的問題,從中發現內部控制薄弱點,進而確定審計重點;四是充分收集審計對象所處行業相關的資料,充分利用有關政府職能部門對被審計對象做出的檢查處理及執行情況。
三、拓寬審計思路 切實履行審計職責
在經濟責任審計內容上,圍繞管理權、執行權、決策權“三權”運行,以財務收支為主線,突出真實性、合法性、績效性審計。在經濟責任評價上,突出財政收支的合規性、真實性,執行情況的合理性、規則性,決策事項的科學性、責任性。在責任劃定上,注重分工原則,做到主次分明,責任具體。在民生資金審計上重點要有新的突破、更大的作為,對一些涉及國計民生的重點資金、重點項目、生態環境進行更深層次的審計研究和嘗試。另一方面,從著力解決領導干部不適應科學發展和推動科學發展的角度著手,分析研究審計暴露的共性問題,讓審計建議進入領導思維圈、政府決策圈,出臺制度和措施著力解決部門管理漏洞和機制缺陷,確保政令暢通,促進部門權力規范運行。
四、積極提高計算機審計應用水平 扎實推進審計工作
在審計現場實施過程中,將電子數據分給不同的審計小組進行分析,各小組結合審計業務,通過編寫大量的SQL語句,將任期內的不同經濟業務進行多層次的分析對比,最后找出審計重點和線索,對提高審計效率和取得審計成果起到了重要的作用。
五、提升審計成果運用 切實當好參謀助手
審計組對審計查出的具體零散的問題進行綜合分析、提煉、歸納和總結,從宏觀和全局的角度認識和分析審計發現的問題,研究和提出有針對性的建議,及時以審計專報、綜合報告或簡報的形式為黨委政府決策提供第一手資料,為管理使用干部提供參考依據,發揮審計的建設性作用。
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