第四屆注冊會計師論壇專題演講摘編（三）

——企業“走出去”、產業轉型升級與會計服務

　　財政部財政科學研究所所長賈康：國際金融危機的爆發，讓我們清醒地認識到，我們需要在各個行業具體地探討，怎樣使我們的產業升級，包括怎樣能讓我們的服務業態升級。我認為優化結構轉變方式，對于服務業特別是現代服務業的支持，是屬于產業政策里面必須討論的重要內容。注冊會計師行業作為市場經濟領域不可或缺的一個重要組成部分，必須探討它的業務怎樣發展，以及如何發揮它的應有作用。我們需要把會計審計服務和整個經濟發展趨勢和產業結構升級的要求、以及解決產業升級換代中面臨的挑戰和機遇，結合在一起來理解，主動適應時代的需要，創造注冊會計師行業更加有份量的業績。我國實體經濟層面的“走出去”，已經客觀上在拉動會計師事務所和相關的中介組織“走出去”。我們國家的資本力量在哪個地方投資，資本輸出去了，企業必然就要選擇有品牌的、有資質的、有公信力的事務所來做審計和財務咨詢等等，國內市場上活躍的事務所也必然要進入這樣一個國際競爭的舞臺。我相信，不用太長時間，我們自己有潛力的、有競爭力的會計師事務所就會活躍在國際舞臺上。

　　中國服務貿易協會執行副會長趙中屹：當前，全球經濟發展的重點正在向服務產業轉移，全球的服務業國際化的趨勢越來越強烈，進而帶動了國際服務貿易迅猛發展。經濟越發達，服務業所占的比重越高。有關數據表明，服務業在發達國家所占GDP的比重高達70%，發展中國家所占比重為50%，而中國服務業占GDP的比重僅僅為40%。這表明中國在服務貿易領域的發展潛力非常巨大。

　　要完善政策促進體系和服務保障體系，推動會計師行業等重點領域的服務“走出去”，要確定服務貿易發展的重點行業，優化服務貿易結構，提高服務企業的國際競爭力，加大對注冊會計師等重點領域的支持力度，與服務貿易“走出去”相結合，鼓勵行業有戰略、有目標、有措施的前進。中國服務貿易協會將切實履行好服務會員的宗旨，通過開展法律、政策、管理、市場等咨詢服務，組織人才、技術、管理、法規等培訓，幫助事務所加強人才建設、文化建設、品牌建設、資質國際認同等，進一步加強與中注協和商務部等相關政府部門的聯系，積極參與制定扶持國內會計師事務所“走出去”的具體政策和辦法，如研究支持我國會計師事務所通過合并、并購重組等方式直接進入國際市場的支持政策，并向相關政府部門提出政策性建議，在外匯賬戶問題、人員進出境手續、財政信貸、稅收優惠和擔保等方面盡可能給予“走出去”的事務所扶持，切實解決事務所面臨的困難，推廣中國注冊會計師服務品牌形象。

　　中華財務咨詢有限公司董事長傅繼軍：財政部和中國注冊會計師協會積極推動事務所開展企業管理咨詢服務，我覺得是非常重要的。首先，企業需要戰略方面的咨詢。管理咨詢中戰略就是企業的商業機密，戰略咨詢是中國企業至需要本土機構提供的管理咨詢。其次就是管理和控制咨詢。中國企業的規模越來越大，如何以戰略為導向實現整個集團價值的化，制定不同的管控模式、授權模式、績效考核模式，這是我們需要為企業提供的至有價值的服務。再次就是精細化管理咨詢。中國企業在精細化管理方面要走的路還很長，這里面包括成本問題、績效管理問題、薪酬控制問題、預算管理問題，這都是注冊會計師至擅長的內容。再就是風險管理咨詢和人力管理咨詢。風險管理實際上是各種決策、數據和各種財務指標控制的問題。我覺得事務所發展管理咨詢至強的優勢在于對企業會計和財務的認識是至清晰的，是至能接近企業需求的。

　　財政部企業司四處處長趙鋼：實施“走出去”戰略，就是要鼓勵和支持具備條件的我國各類企業開展對外投資和跨國經營，主動參與各種形式的國際經濟技術合作與競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展企業發展空間。2009年我國境內投資者共對全球122個國家和地區的2083個境外企業進行了直接投資，實現非金融類的對外投資433億美元，同比增長6.5%。截至2010年6月底，我國累計非金融類對外投資達到2084億美元。在“走出去”戰略實施進程中，一是要積極利用財政資金，引導和支持企業“走出去”；二是要發揮財稅政策作用，支持企業“走出去”；三是要鼓勵企業廣泛地開展對外經濟技術合作業務。

　　云南注冊會計師協會秘書長克明：2009年7月，胡錦濤總書記在云南考察時指出，“使云南成為我國向西南開放的重要橋頭堡。” “橋頭堡”的建設為會計服務帶來了兩個大的市場機遇。從國內看，隨著橋頭堡戰略的實施，國家加大支持力度，央企入滇、產業西移、加快云南工業化、城鎮化進程，形成了龐大的市場需求；從外部看，面向南亞、東南亞“走出去”服務有著強大的市場需求。圍繞著強身壯體，幾年來云南省注協按照專業化發展、規范化經營、一體化管理的總體要求，深入貫徹中注協提出的做大做強戰略，著力推進會計師事務所做大做強。面對服務“橋頭堡”戰略，云南的會計師事務所要大力開展合作，借力發展會計服務。通過全國本土前十強會計師事務以及在云南的分所為支點，積極提升服務能力。云南省注協也將注重收集信息，鼓勵、支持有條件的事務所先行成立國際業務部；同時加強人才培養和儲備，加強執業質量管理和控制，改善執業環境。

　　利安達會計師事務所董事長黃錦輝：通過加強內地與香港會計界合作，共同拓展新的服務領域，是現階段內地事務所走向國際的至好選擇。內地與香港會計界一直保持著深度交流和密切合作，近年來，兩地會計交流更加緊密，合作領域更加廣泛。我認為，有效地實現兩地合作，是著眼于未來聯手開拓國際市場的發展要求。內地會計師事務所和香港會計師事務所通過H股審計業務的交流融合，可以取長補短，至終目標是一同走向國際。從這個意義上來說，香港是兩地會計師事務所合作共事，共同打基礎，實現共贏的重要平臺，也是內地事務所走出國門走向國際的“橋頭堡”。利安達以科學發展觀為指導，開創性地走出了有自身發展特點的國際化發展道路，即依托自身已經形成的國內網絡體系發起成立具有中國本土特色的國際會計網絡，并根據業務發展需要繼續在境內發展利安達的分支機構，同時在境外積極尋找符合利安達企業文化的事務所加盟，從而建立起屬于中國本土品牌、由中國注冊會計師控制和管理的國際會計網絡，以適應全球化的客觀需要，限度地維護國家的經濟利益。

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