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2012注稅《稅收相關法律》知識點：移送涉嫌犯罪案件程序
違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
（一）移送程序的要求
國務院制定了《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件規定》（簡稱《規定》）對依法及時移送的時間要求和移送材料作出了強制性規定：
1.行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件，應當立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告（作出報告的時間沒有規定），報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。
2.行政執法機關正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的，應當在24小時內向同級公安機關移送；決定不批準的，應當將不予批準的理由記錄在案。
3.行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件，應當附有下列材料：①涉嫌犯罪案件移送書；②涉嫌犯罪案件情況的調查報告；③涉案物品清單；④有關檢驗報告或者鑒定結論；⑤其他有關涉嫌犯罪的材料。
4.公安機關對行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字；其中，不屬于本機關管轄的，應當在24小時內轉送有管轄權的機關，并書面告知移送案件的行政執法機關。
5.公安機關應當自接受行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內，依照《刑法》、《刑事訴訟法》以及最高人民法院、最高人民檢察院關于立案標準和公安部關于公安機關辦理刑事案件程序的規定，對所移送的案件進行審查。
（1）認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應當書面通知移送案件的行政執法機關；
（2）認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，并書面通知移送案件的行政執法機關，相應退回案卷材料。
（二）異議解決
1.行政執法機關接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。
2.行政執法機關對公安機關決定不予立案的案件，應當依法作出處理；其中，依照有關法律、法規或者規章的規定應當給予行政處罰的，應當依法實施行政處罰。
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