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備考信息
行政應急性原則是指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據的或與通常狀態下的法律規定相抵觸。如行政機關為控制突發公共事件和消除其他社會可采取行政應急措施。它是現代行政法治原則的重要內容,是一般情形下合法性原則的例外。但應急性原則并非排斥任何法律控制,不受任何限制的行政應急權力同樣是行政法治原則所不容許的。
一般而言,行政應急權力的行使應符合四個條件:一是存在明確無誤的緊急危險或危害;二是非法定機關不得行使應急權力,否則無效,除非事后經有權機關作出特別決定予以追認;三是行政機關作出應急行為應接受有權機關的監督,尤其是權力機關的監督;四是應急性權力的行使應當適當,應將負面損害控制在最小的范圍內。
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