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備考信息
難點:
1、部門規章和地方規章的制定主體都是政府。
2、地方性法規的制定主體是地方人大及常委會。口訣:1+3
“1”是指省一級的人大、人大常委會。
“3”是三個較大的市的人大、人大常委會(市法規),三個較大的市有:省會市(包括省、自治區的首府)、國批市(國務院批準的較大的市)、特區市(經濟特區所在地的市)。
4、記住教材上淵源的舉例。不限于第一章介紹的,還有整本書介紹的。這樣的題型是考過的。
5、效力層次、淵源沖突的解決
(1)憲法>法律>行政法規
(2)地方性法規>本級和下級地方政府規章
(3)其他沖突:
①不同制定主體:人大制定高于政府制定;國務院裁決(地方法規和部門規章沖突,決定適用部門規章,提請全國人大裁決)
②同一制定主體:新優于舊;特殊優于一般;新一般與舊特殊誰制定誰裁決;授權與法律要全國人大常委會裁決
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