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2011中級會計職稱《經濟法》第一章預習：經濟法責任
2011年中級會計職稱考試《經濟法》科目
第一章 經濟法總論
（依據2010年教材提前預習）
第五節 經濟法主體的法律責任
| 1、經濟法責任的分類 | 根據違反的經濟法的法律部門的不同 | 分為違反宏觀調控法的責任和違反市場規制法的責任。 |
| 根據違法主體的不同 | 分為調控主體和規制主體的法律責任，以及接受調控和規制的主體的法律責任。 |
| 2、經濟法責任的獨立性與特殊性★ |
獨立性 | 經濟法作為一個獨立的部門法，應當有自己獨立的責任。或者說，經濟法責任在整個責任體系中，應當有其獨立的地位。 | ||||
| 特殊性 | 責任承擔上的雙重性 | “本法責任”是經濟法主體違反了經濟法規范所應當承擔的法律責任。 | ||||
| “他法責任”是指經濟法主體在違反了經濟法規定的同時，也違反了其他部門法規范，從而也應承擔相應的法律責任。 | ||||||
| 責任承擔上的非單一性 | 多種責任的竟合（產生兩種或兩種以上的法律責任）。經濟法主體往往不僅要承擔民事責任和行政責任，而且還可能受到刑事制裁。 | |||||
| 經濟法責任的經濟性 | 經濟法具有突出的經濟性，因而經濟法責任也具有突出的經濟性，主要體現為經濟性責任。 | |||||
| 3、經濟法責任的具體類型 | 按照承責主體的不同 | 調控和規制主體的責任 | |||
| 接受調控和規制的主體的責任 | |||||
| 按照追究責任的目的 | 賠償性責任 | 民法上的損害賠償、稅法上的滯納金等，賠償性或稱補償性責任形式 | |||
| 懲罰性責任 | 財產罰（沒收違法所得）、自由罰（行政拘留）、聲譽罰（通報批評）等，懲罰性責任的形式。 | ||||
| 依據責任的性質 | 經濟性責任 （或稱為財產性責任） |
在許多法律制度中，罰款、罰金、沒收財產等經濟性責任的追究較為普遍，經濟法的立法中也有大量的罰款的規定。 | |||
| 非經濟性責任 （或稱為非財產性責任） |
非經濟性的責任也很重要，如政治性責任（引咎辭職）、社會性責任（產品召回）、道義性責任等，如果體現在經濟法的具體立法上，則同樣屬于經濟法責任。 | ||||
| 4、不同主體的 責任差異與司法救濟 |
對于調控主體 | （1）由于調控主體的行為往往被認為屬于抽象行為，并因而在現行制度上不可訴；要追究其責任比較困難。一般很難讓它歇業、關閉，或者處以自由罰。 | ||||
| （2）通常只能由相關的直接責任主體先行承擔，而調控主體則承擔政治性責任如引咎辭職（引咎辭職：不能作為法律責任，是非強制性，具有當事人自責性質），使其付出“信用降低”的代價。 | ||||||
| 對于規制主體 | 在市場規制法領域，由于規制主體的責任一般是可以特定化的（作出錯誤的罰款決定），因而可以通過司法途徑來追究其責任。 | |||||
| 對于受控主體 | （1）在受控主體可以特定化的情況下，相關損害或所造成的侵害是易于明確的，如具體的預算單位、具體的納稅人、具體的銀行的違法行為等，都是可以歸責的； | |||||
| （2）當受控主體為不確定的多數人，調控主體并無過錯卻造成損害時，目前如何追究責任還是制度設計上的重要難題。 | ||||||
| 5、賠償性責任與 懲罰性責任★ |
賠償性責任 | 國家賠償 | 主體是國家 | （1）國家賠償責任主要是由調控主體和規制主體來承擔的，但經濟法上的國家賠償，不是狹義上的行政賠償或者司法賠償，而可能更主要的是立法賠償。 | ||
| 超額賠償 | 主體是市場主體 | （2）民事責任中的損害賠償一般要求等額賠償，因而具有補償性；現行的狹義的國家賠償制度，一般實行少額賠償（即受償主體往往不能得到等額或足額補償）；而在經濟法上，則主要強調超額賠償，包括市場規制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。 | ||||
| 懲罰性責任 | 不僅體現為罰款，還體現為信用減等（列入“黑名單”）、資格減免（如吊銷營業執照）等懲罰性措施。 | |||||
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