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問題:為什么說稅收是財政收入的主要來源?
答案:稅收職能是指稅收所具有的內在功能,稅收作用則是稅收職能在一定條件下的具體體現。稅收的職能作用主要表現在以下幾個方面:稅收是財政收入的主要來源。組織財政收入是稅收的基本職能。稅收具有強制性、無償性、固定性的特點,籌集財政收入穩定可靠。稅收的這種特點,使其成為世界各國政府組織財政收入的基本形式。稅收“取之于民”,什么時候“用之于民”?從各國政府的稅收實踐來看,稅收具有“返還”的性質,即最終要通過國家財政預算分配,提供社會公共產品和服務等方式用之于納稅人。在我國社會主義制度下,國家、集體和個人之間的根本利益是一致的,稅收的本質是“取之于民、用之于民、造福于民”。按照國家稅收法律規定,納稅人履行納稅義務,及時足額繳納各項稅款,這是納稅人享有國家提供公共產品和公共服務的前提和基礎。國家通過稅收籌集財政收入,并通過預算安排將之用于財政支出,進行交通、水利等基礎設施和城市公共建設,支持農村和地區協調發展,用于環境保護和生態建設,促進教育、科學、文化、衛生等社會事業發展,用于社會保障和社會福利,用于政府行政管理,進行國防建設,維護社會治安,保障國家安全,促進經濟社會發展,滿足人民群眾日益增長的物質文化等方面的需要。
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