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車輛購置稅是對在境內購置規定車輛的單位和個人征收的一種稅。
1985年4月,國務院印發《關于發布〈車輛購置附加費征收辦法〉的通知》(國發〔1985〕50號),決定從1985年5月1日開征車輛購置附加費;
2000年10月22日,國務院頒布《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》(以下簡稱暫行條例),從2001年1月1日起,開征車輛購置稅,取代車輛購置附加費;
2018年12月29日,中華人民共和國第十三屆全國人大常務委員會第七次會議通過了《車輛購置稅法》,自2019年7月1日起施行,原《暫行條例》同時廢止。按照稅制平移的思路,保持現行稅制框架和稅負水平總體不變,將《暫行條例》上升為法律。
那么,《車輛購置稅法》和《暫行條例》相比,有哪些變化?下面我們一起來學習!
與《暫行條例》相比,《車輛購置稅法》主要在以下七個方面進行了調整:
◆(一)調整征收范圍。
《暫行條例》規定,車輛購置稅的征收范圍是汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車。
《車輛購置稅法》規定,車輛購置稅的征收范圍是汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車。
◆(二)取消最低計稅價格。
《暫行條例》規定,無正當理由的情況下,最低計稅價格與有效價格憑證價格二者孰高,核定應納稅額。
《車輛購置稅法》規定,一般情況,按照有效價格憑證價格核定應納稅額;納稅人申報的應稅車輛計稅價格明顯偏低,又無正當理由的,由主管稅務機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定核定其應納稅額。
◆(三)新增免稅項目。
《車輛購置稅法》新增了兩項免稅項目,一是懸掛應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛,二是城市公交企業購置的公共汽電車輛。
◆(四)取消紙質車輛購置稅完稅證明。
《暫行條例》第十四條規定“納稅人應當持主管稅務機關出具的完稅證明或者免稅證明,向公安機關車輛管理機構辦理車輛登記注冊手續;沒有完稅證明或者免稅證明的,公安機關車輛管理機關不得辦理車輛登記注冊手續。”
《車輛購置稅法》第十三條規定“公安機關交通管理部門辦理車輛注冊登記,應當根據稅務機關提供的應稅車輛完稅或者免稅電子信息對納稅人申請登記的車輛信息進行核對,核對無誤后依法辦理車輛注冊登記?!?/p>
◆(五)計稅依據不再包括價外費用。
《暫行條例》規定,計稅依據包括納稅人購買應稅車輛支付給銷售者的全部價款和價外費用。
《車輛購置稅法》規定,計稅依據僅包括全部價款,不再包括價外費用。價外費用是指銷售方價外向購買方收取的基金、集資費、違約金(延期付款利息)和手續費、包裝費、儲存費、優質費、運輸裝卸費、保管費以及其他各種性質的價外收費,但不包括銷售方代辦保險等而向購買方收取的保險費,以及向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費。
◆(六)新增退稅條款。
《暫行條例》沒有列明退稅條款,在《車輛購置稅征收管理辦法》中第十五條規定,“已繳納車輛購置稅的車輛,發生下列情形之一的,準予納稅人申請退稅:1.車輛退回生產企業或者經銷商的;2.符合免稅條件的設有固定裝置的非運輸車輛但已征稅的;3.其他依據法律法規規定應予退稅的情形。”
《車輛購置稅法》第十五條規定,“納稅人將已征車輛購置稅的車輛退回車輛生產企業或者銷售企業的,可以向主管稅務機關申請退還車輛購置稅?!睂⑼硕悧l款從部門規章上升到法律級次。
◆(七)強化配合機制。
為充分利用大數據,加強稅務機關與相關部門、單位的征管協作配合,提高征管效率,《車輛購置稅法》規定,稅務機關和公安、商務、海關、工業和信息化等部門建立應稅車輛信息共享平臺和工作配合機制,及時交換應稅車輛和納稅信息資料。
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