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收付實現制與權責發生制在政府會計中處理有何不同？
(一）政府會計的“雙功能”
■政府會計既要為預算管理服務，也要為單位的經濟與財務管理服務。為此，構建了包括預算會計和財務會計的“雙功能”的政府會計體系。
(二）政府會計的“雙基礎“
政府單位會計采用了權責發生制與收付實現制“雙基礎”的會計核算模式。
權責發生制
(一）權責發生制的含義
權責發生制是指以取得收取款項的權利或支付款項的義務為標志來確定本期收入和費用的會計核算基礎。在符合收入、費用等概念的條件下，
財務會計:
◆凡是當期已經實現的收入，都應當作為當期的收入。
◆凡是當期已經發生的或應當負擔的費用，都應當作為當期的費用。
◆確認資產、負債。
◆依賴業務，如合同、發票等，如完工進度等，需要職業判斷。
(二)權責發生制的應用
權責制是原則，應當結合本單位的具體情況和特定的業務，制定單位的會計政策，在合規的基礎上適當簡化。強調權責，但應當具有“靈活性”。(把握好程度)
◆重大性原則，性質或金額重大，應當權責制。
◆可靠性原則，有確鑿的證據或計量依據，方能權責制。
◆一貫性原則，有連續的會計政策，同類業務權責制。
◆簡化性原則，在合規的基礎上適當簡化。
【例】某單位依據合同通過零余額一次性支付未來三個月的費用(加油費用、通信費用)）9000元，取得發票。每月費用不確定。(金額非重大，當期費用)
收付實現制
(一)收付實現制的含義
收付實現制是指以現金的實際收付為標志來確定本期收入和支出的會計核算基礎。在符合收入、支出概念的條件下預算會計:
◆凡在當期實際收到的現金收入，均應作為當期的收入。
◆凡在當期實際支付的現金支出，均應作為當期的支出。
◆不確認資產、負債。
(二）收付實現制的應用
預算會計應當按照收付實現制的要求，確認各項預算收入和預算支出，與年度預算和年終決算保持一致。(剛性)
◆對于納入預算管理的各項收支，特別是暫收暫付款項，盡量做到在收付款項時確認，支出并非嚴格依賴發票。(盡量原則)
◆對于財政撥款資金，避免通過零余額賬戶跨年支付不能列支的暫付款事項。(避免跨年原則)
◆對于實有資金賬戶的暫付款項，若支付時不能列支，年末預估列支，或者通過“待處理”科目過渡。(預估原則)
【例】(1)11月，單位基本戶暫付某款項3000元；
(2)12月末，進行年末暫估列支處理；
(3）次年1月，報銷3100元。(當年的預算支出)
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