資源稅法即將實施！趕緊認識一下！

來源: 蘇州稅務編輯：yushaungsw 2020/06/30 18:00:37　　字體：大小

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2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法》。當天，中華人民共和國主席習近平簽署第33號主席令，公布《中華人民共和國資源稅法》，自2020年9月1日起實施。

資源稅法與現行政策比主要有三方面的變化。

一是簡并了征收期限。新稅法規定由納稅人選擇按月或按季申報繳納，并將申報期限由10日內改為15日內，與其他稅種保持一致，降低了納稅人的申報頻次，切實減輕辦稅負擔。

二是規范了稅目稅率。新稅法以正列舉的方式統一規范了稅目，分類確定了稅率，為簡化納稅申報提供了法律基礎。

三是強化了部門協同。新稅法明確規定，稅務機關與自然資源等相關部門應當建立工作配合機制。良好的部門協作，有利于化解征納爭議，維護納稅人合法權益。

新資源稅法有三個特點：

一是規范稅收減免稅政策，促進資源集約節約利用。資源稅法基本平移了現行的稅收優惠政策，并根據目前征管狀況授權各省確定特定情形的稅收減免政策，有利于促進地方資源綜合利用和環境保護。

二是明確對“開發應稅資源”征稅，為改革預留空間。資源稅法將征稅范圍的表述擴展為“開發應稅資源”，為今后征稅擴圍預留了空間。

三是規定水資源稅相關內容，與改革相銜接。資源稅法明確與水資源稅相關的內容，體現了與當前水資源稅改革進程相銜接的特點。

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1、納稅人。稅法第一條規定：在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域開發應稅資源的單位和個人，為資源稅的納稅人，應當依照本法規定繳納資源稅。應稅資源的具體范圍，由本法所附《資源稅稅目稅率表》（以下簡稱《稅目稅率表》）確定。

2、稅目稅率。稅法第二條規定：資源稅的稅目、稅率，依照《稅目稅率表》執行。《稅目稅率表》中規定實行幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態環境的影響等情況，在《稅目稅率表》規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。《稅目稅率表》中規定征稅對象為原礦或者選礦的，應當分別確定具體適用稅率。

3、計征方式。稅法第三條規定：資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征。《稅目稅率表》中規定可以選擇實行從價計征或者從量計征的，具體計征方式由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定。實行從價計征的，應納稅額按照應稅資源產品（以下簡稱應稅產品）的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的，應納稅額按照應稅產品的銷售數量乘以具體適用稅率計算。應稅產品為礦產品的，包括原礦和選礦產品。

4、稅收優惠。稅法第六條規定：有下列情形之一的，免征資源稅：

（一）開采原油以及在油田范圍內運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣；

（二）煤炭開采企業因安全生產需要抽采的煤成（層）氣。

有下列情形之一的，減征資源稅：

（一）從低豐度油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之二十資源稅；

（二）高含硫天然氣、三次采油和從深水油氣田開采的原油、天然氣，減征百分之三十資源稅；

（三）稠油、高凝油減征百分之四十資源稅；

（四）從衰竭期礦山開采的礦產品，減征百分之三十資源稅。

根據國民經濟和社會發展需要，國務院對有利于促進資源節約集約利用、保護環境等情形可以規定免征或者減征資源稅，報全國人民代表大會常務委員會備案。

稅法第七條規定：有下列情形之一的，省、自治區、直轄市可以決定免征或者減征資源稅：

（一）納稅人開采或者生產應稅產品過程中，因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失；

（二）納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦。