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未來5年,你的生活會發(fā)生什么變化?今天(3月8日)上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委相關負責人介紹“十四五”規(guī)劃綱要草案有關內容并答記者問。
據悉,此次綱要草案20個主要指標中有7個是民生福祉類,占比超過三分之一,是歷次五年規(guī)劃中最高的。這些指標覆蓋了就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域。
?落戶限制
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹,“十四五”時期,我國城鎮(zhèn)化率處在60%—70%之間。
一方面繼續(xù)降低落戶門檻,實現“愿落盡落”。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度,推動穩(wěn)定就業(yè)居住的農業(yè)轉移人口有序落戶。
城區(qū)常住人口300萬以下的城市,要全面取消落戶限制,確保外地與本地的農業(yè)轉移人口進城落戶標準一視同仁。
城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市,落戶條件要全面放寬。
城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市,要完善積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例,鼓勵有條件的城市取消年度落戶名額限制。
另一方面推動常住人口均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務,實現“一視同仁、應有盡有”。
?就業(yè)和收入
擴大就業(yè)容量,完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè),城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。
健全終身技能培訓制度,持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。
著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。
?教育
持續(xù)改善教育基礎薄弱縣、人口流入地和農村地區(qū)辦學條件,新建改擴建中小學校4000所以上,促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。
加快補齊學前教育短板,新建改擴建2萬所幼兒園,增加普惠性幼兒園學位400萬個以上,學前教育毛入園率提高到90%以上。
鞏固提升高中階段教育普及水平,高中階段教育毛入學率提高到92%以上。建設一批高水平職業(yè)技術院校、實訓基地和專業(yè)。
分類建設大學和學科,支持100所中西部本科高校建設,高等教育毛入學率提高到60%。
?醫(yī)療
完善公立醫(yī)療機構為主體的醫(yī)療服務體系,提升以縣級醫(yī)院為重點的基層醫(yī)療服務能力。
提升醫(yī)護人員培養(yǎng)質量與規(guī)模,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數提高到3.2人、注冊護士數提高到3.8人。
健全全民醫(yī)保制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,落實異地就醫(yī)結算,積極推進藥品和耗材集中帶量采購使用改革。
?社會保障
我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,“十四五”要在此基礎上,進一步健全多層次社會保障體系。
基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,實現基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
推進失業(yè)和工傷保險省級統(tǒng)籌,放寬靈活就業(yè)人員參保條件,實現社會保險法定人群全覆蓋,做到“應保盡保”。
逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,推進社保轉移接續(xù)。同時,強化對困難人群的社會救助和兜底保障,促進慈善事業(yè)發(fā)展。
?養(yǎng)老育幼
完善“一老一小”服務體系。
構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡,推進公共設施適老化改造,多措并舉擴大養(yǎng)老機構床位供給,提升服務能力和水平,護理型床位占比提高到55%。
發(fā)展普惠托育服務體系,將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數由目前的1.8個提高到4.5個,支持企事業(yè)單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務。
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