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備考信息
為規范稅務機關行政處罰裁量權行使,統一長江三角洲區域稅務行政處罰“首違不罰”事項,促進公平競爭和優化營商環境,國家稅務總局上海市稅務局、江蘇省稅務局、浙江省稅務局、安徽省稅務局、寧波市稅務局聯合制定了《長江三角洲區域稅務輕微違法行為“首違不罰”清單》,共涵蓋18項“首違不罰”事項。
對清單中列舉的稅務違法行為,當事人在一年內首次違反且情節輕微,能夠及時糾正,未造成危害后果的,依法不予行政處罰。
“首違不罰”的主要內容是什么?
《“首違不罰”清單》包括納稅人和扣繳義務人未按規定辦理稅務登記事項,未按規定設置、保管賬簿,未按規定報備財務會計制度、軟件及銀行賬號,未按規定安裝使用稅控裝置,未按規定辦理納稅申報,未按規定開具發票和稅收票證,未按規定存放、保管、攜帶運輸及繳銷發票等18項“首違不罰”事項。
“首違不罰”什么時候施行?
《“首違不罰”清單》自2020年8月1日起施行。
“首違不罰”的施行范圍是什么?
《“首違不罰”清單》在上海市、江蘇省、浙江省、安徽市、寧波市五個區域施行。
“首違不罰”清單目錄
01
納稅人未按照規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記
02
扣繳義務人未按照規定辦理扣繳稅款登記
03
納稅人未按照規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料
04
納稅人未按照規定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務機關備查
05
納稅人未按照規定將其全部銀行賬號向稅務機關報告
06
境內機構或個人發包工程作業或勞務項目,未按規定向主管稅務機關報告有關事項
07
納稅人未按照規定安裝、使用稅控裝置
08
扣繳義務人未按照規定設、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關資料
09
納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務人未按照規定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料
10
應當開具而未開具發票,或者未按規定的時限、順序、欄目,全部聯次一次性開具發票,或者未加蓋發票專用章
11
使用稅控裝置開具發票,未按期向主管稅務機關報送開具發票的數據
12
使用非稅控電子器具開具發票,未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案,或者未按照規定保存、報送開具發票的數據
13
以其他憑證代替發票使用
14
未按照規定繳銷發票
15
未按照規定存放和保管發票
16
跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票,以及攜帶、郵寄或者運輸空白發票出入境
17
扣繳義務人未按照規定開具稅收票證,或者未按規定保管、報送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關資料
18
自行填開稅收票證的納稅人未按照規定開具稅收票證
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