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稅收籌劃(Tax Planning)是指可能的納稅義務人在法律、法規許可的范圍內,為了其財務利益的最大化,而在設立、經營、投資乃至消亡的過程中,所做的納稅方案選擇。
納稅方案沒有最優,選擇次優!
例:公司雇員王某2019年度預計總收入取得工資300000元(已減除專項扣除),專項附加扣除3000元/月。有下列三個取得收入方案,請幫助王某選擇最佳方案。
(1)每月工資25000元分別于各月均衡發放。
(2)每月發放15000元,余額120000于年末一次性發放。
(3)年終固定發150000元,每月發放12500元。
因此,稅收是可以籌劃的,我們可以通過方案的選擇,來實現稅收籌劃。
稅收籌劃的特征:
一是合法性。表示稅收籌劃只能在法律許可的范圍內進行,違反法律規定,逃避稅收業務,屬逃稅行為。征納關系是稅收的基本關系,稅收法律是處理征納關系的共同準繩。納稅義務人要依法繳稅,稅務機關也要依法征稅,這是毫無疑義的。但是,現實中,企業在遵守法律的情況下,常常有多種稅收負擔高低不一的納稅方案可以選擇,企業可以通過決策選擇來降低稅收負擔、增加利潤,稅收籌劃成為可能。
二是籌劃性。表示事先的規劃、設計、安排。在現實經濟生活中,納稅義務通常具有滯后性:企業交易行為發生后,才繳納流轉稅;收益實現或分配后,才繳納所得稅;財產取得之后,才交納財產稅,這就在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性。另外,經營、投資和理財活動是多方面的,稅收規定則是有針對性的,納稅人和征稅對象不同,稅收待遇也往往不同,這就向納稅人表明可以選擇較低的稅負決策。如果經營活動已經發生,應納稅額已經確定再去圖謀少繳稅,就不是稅收籌劃,而是偷逃稅收了。
三是目的性。表示要取得“節稅”的稅收利益。這有兩層意思:一層意思是選擇低稅負。低稅負意味著低稅收成本,意味著高資本回收率;另一層意思是滯延納稅時間(有別于違反稅法規定的欠稅行為)。納稅期限的推后,也許可以減輕稅收負擔(如避免高邊際稅率),也許可以降低資本成本(如減少利息支出),不管哪一種,其結果都是稅收支付的節約,即節稅。
四是綜合性。綜合性原則是指進行稅收籌劃時,必須綜合考慮規劃以使客戶整體稅負水平降低。為客戶進行稅收籌劃不能只以稅負輕重作為選擇納稅的唯一標準,應該著眼于實現客戶的綜合利益目標。另外,在進行一種稅的稅務規劃時,還要考慮與之有關的其他稅種的稅負效應,進行整體規劃,綜合衡量,防止前輕后重。
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