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征收水資源稅提上日程，這事納入國務院文件了
近日，中共中央國務院發布了關于推進價格機制改革的若干意見，為推動價格改革向縱深發展，加快完善主要由市場決定價格機制，提出六大方面26條意見。文件提出要推進水資源費改革，研究征收水資源稅，推動在地下水超采地區先行先試。
目前我國資源稅的征收對象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等，水資源尚未包含在內，此次納入國務院文件，水資源稅的征收或將提上日程。
此前，已有專家從資源節約角度向相關部門建議擴大資源稅征收范圍，在各類資源中，水資源一度被列為征收迫切性最高的資源品種。
數據顯示，我國淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一；另外，我國地表水資源量中只有32%的水為基本生態用水，不能有效控制和利用的洪水量占40%，水資源可利用量僅占28%。
對此，水務行業專家金永祥認為，和水資源費相比，通過稅收手段來促進水資源合理的開采和利用會更加嚴格，對企業各方約束力將更強，在改革初期，和現在水資源費相比，對水資源征收的資源稅應該不會增加額外負擔，因而只要技術和環境條件成熟，使得水資源稅要繳得合情合理，能對水資源起到保護的作用，就可以考慮對水資源開征資源稅。
《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》中涉稅內容
意見指出，要堅持穩慎推進，價格改革要與財政稅收、收入分配、行業管理體制等改革相協調，合理區分基本與非基本需求，統籌兼顧行業上下游、企業發展和民生保障、經濟效率和社會公平、經濟發展和環境保護等關系，把握好時機、節奏和力度，切實防范各類風險，確保平穩有序。
意見指出，要完善環境服務價格政策。統籌運用環保稅收、收費及相關服務價格政策，加大經濟杠桿調節力度，逐步使企業排放各類污染物承擔的支出高于主動治理成本，提高企業主動治污減排的積極性。按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”原則，合理提高污水處理收費標準，城鎮污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本，探索建立政府向污水處理企業撥付的處理服務費用與污水處理效果掛鉤調整機制，對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策。積極推進排污權有償使用和交易試點工作，完善排污權交易價格體系，運用市場手段引導企業主動治污減排。
意見指出，要完善資源有償使用制度和生態補償制度。加快自然資源及其產品價格和財稅制度改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益。完善涉及水土保持、礦山、草原植被、森林植被、海洋傾倒等資源環境收費基金或有償使用收費政策。推進水資源費改革，研究征收水資源稅，推動在地下水超采地區先行先試。采取綜合措施逐步理順水資源價格，深入推進農業水價綜合改革，促進水資源保護和節約使用。
【我要糾錯】 責任編輯：泥巴姐
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