在持續一年多的低迷后，2015年樓市是否會出現回暖拐點？剛剛施行的《不動產登記暫行條例》會否對降低房價形成“倒逼”？試點多年的房產稅全面鋪開到底還有多遠？參加全國兩會的代表委員就這些問題展開了熱議。

2015年樓市“拐點”會否出現？

剛剛過去的2月，北京二手房成交價格連續5個月上漲。國家統計局公布的“1月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”，也一改過去“跌跌不休”的態勢。全國房價步入2015年后開始顯現止跌跡象，特別是一線城市整體房價率先出現反彈。種種因素，是否意味著樓市已進入回暖通道？對此，兩會代表委員普遍持謹慎態度。

“2015年樓市總體看較之2014年有所好轉，特別是北上廣深一線城市隨著多重利好因素刺激，樓市因剛需會有一個短暫的區域性回暖。一些環境較好、空氣清新的省份，房價也可能企穩回升。”全國政協委員、海南奧林匹克花園有限公司董事長馮川建說，“總體看，樓市整體大幅上漲的可能性不大，但大跌的可能性也不大。”

全國政協委員、星河灣集團董事長黃文仔則表示，今年房價依然不樂觀，樓市想再回到2年前的高增長時代已無可能。不過再想房價下降有可能會失望，二三線城市則肯定有下行壓力。

截至2015年1月底，上海易居房地產研究院監測的35個城市新建商品住宅庫存總量為27121萬平方米，環比下降0．7％。庫存在連續11月的上漲后首現下降。

全國政協委員、大連市工商聯主席馬世俠表示，2015年樓市主旋律依然是去庫存。隨著市場去庫存速度的加快，房地產企業降價促銷、以價換量開始減弱，房價企穩回升的可能性會有所增加。一線與二三線城市的市場分化將進一步加劇，前者因大量剛需，房價難下跌，后者估計相當一段時間都難以回暖。

不動產登記能否“倒逼”房價下調？

3月1日起實施的《不動產登記暫行條例》，給廣大公眾帶來了促進房產反腐、“倒逼”房價下調等諸多期待。對此，全國政協委員、中國銀行監事梅興保認為，不動產登記把原屬不同部門監管的財產登記予以統一，對房產投機和房產腐敗勢必有抑制作用，短期內確實對房市有一定影響。但房價主要還是由供求、預期等因素決定，因此長期看很難“倒逼”房價下調。

上海中原地產研究咨詢部經理盧文曦告訴記者，不動產登記正式出臺前夕，局部地區確實出現了拋售案例，在一定程度上影響市場預期，二手房的出售數量也有所增加，但是未來對房價的實質性影響仍然有限。

馮川建說，過去一直對每個家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚，直接導致房產成為過去十年財產的主要藏匿形式。進行不動產登記后，多套房產持有者會將一些房源投入市場，一些競爭優勢不明顯的樓盤和項目會受到一些沖擊。但是僅僅靠不動產登記就會推動房價大幅下跌也不太現實。

代表委員們一致認為，不動產條例實施將使決策更為科學、精準，有利于構建房地產市場健康發展的長效機制。制定調控政策不僅缺乏基礎，而且容易發生偏差。從這個意義上講，不動產登記對促進房價調控至合理區間還是有很大積極作用。

房產稅會否在2015年推出？

房產稅在上海、重慶等地試點已4年多，至今遲遲未有進展，全面開征房產稅到底還有多遠？記者采訪的多名代表委員均認為，2015年房產稅出臺的可能性很小。

據全國人大代表、全國人大財經委副主任委員郝如玉介紹，目前針對房產稅的立法還沒有形成一致的方案，因此房產稅的推出肯定尚需時日。“目前爭議的焦點在于房產稅的定位。社會各界對于房產稅賦予了太多的功能，寄予了太多的期待，例如反腐、降低空置率等。一個稅種承擔不了這么多的功能。”郝如玉說。

郝如玉表示，當前不傾向用全國的數據來征收房地產稅。由于房產稅是地方稅，征收也是用來充實地方財政，傾向于以省為單位征收，因此只要本省內部統籌協調即可。不動產登記并不是為了推進房產稅做準備，有沒有跨省的不動產登記、房產信息是否全國聯網，與對房產稅的出臺都沒有必然聯系。

對于房產稅開征的具體方式，代表委員們則意見不一。黃文仔認為，房產稅應從比較低的稅率開始征收，而且應該按照人頭統籌考慮，如果只對新增房屋收稅不公平。梅興保則建議，一般家庭自有住房和有多套房的家庭應該區別對待，不能一刀切，要因地制宜。

在郝如玉看來，如果按照“首套免稅、二套優惠、三套征稅”的做法，將會對居民的行為和心理產生不良導向。但按人均面積征收也存在缺點，對于在全國多地有住房的人，如何平衡一線城市和三四線城市的征收標準也是問題。

郝如玉表示，房產稅要兼顧公平，但如果每套房屋都征收也不現實。“個人傾向于小切口的改革，針對少部分人征收。”她說。

確保樓市健康走向 要根治“捂地囤地病”

經濟進入新常態，樓市走向依舊牽動百姓的心——2015年房價到底是漲還是跌？中國樓市何時告別暴漲暴跌實現健康合理發展？

從參加兩會的代表委員的口中，有一個信號非常明確，那就是要確保樓市健康走向，未來房地產調控還是得多在土地上做文章，擠出政府和企業手中的閑置用地，以增加實際土地供給，真正根治好“捂地、囤地病”。

前些年房地產調控的著力點始終在需求方面。從控制家庭購房數量、限制外地人購房，到上調首付比例、提高二套房貸利率等，都是在消費者這頭加以抑制。作為一種打壓過高房價的硬措施，這么做短期內肯定會擠出過度投資和投機需求，有利于房價降溫。但是如果將限購作為唯一手段并且持續使用數年，恐怕不僅會誤傷部分合理的購房需求，也不利于房地產整體健康發展。

與少數購房者的過度投資、投機相比，一些地方政府和房企“捂地”甚至故意推高地價，才是真正該治的“病”。

該開發的不開發，建房的沒建房，最終導致供求關系不平衡，房價自然很難走向合理軌道。

堅持盤活存量，強化土地供后監管，加大閑置土地處置力度，是正在參加兩會的不少代表委員的建議，也是調控房價的關鍵所在。2014年國家土地督察機構已經清理出批而未供土地1300萬畝、閑置土地100萬畝，不妨從這入手，該查的查，該罰的罰，該建的建。真正將這些閑置土地用到實處，樓市才可能避免再次上演“瘋狂的房價”。