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個人將擁有納稅號 簽合同繳社保都要用
根據十八屆三中全會對稅收制度改革提出的新要求，稅務總局、財政部1月5日公布了《中華人民共和國稅收征收管理法修正案（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），明確納稅人識別號制度的法律地位。
現在只有企業有納稅識別號 個人將來也要有
參與稅收征管法修訂討論的北京大學財經法研究中心主任劉劍文指出，增加對自然人納稅人的稅收征管規定，是稅收征管法修訂的核心內容之一。
征求意見稿明確了納稅人識別號制度的法律地位。納稅人識別號是稅務部門按照國家標準為企業、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識。
劉劍文介紹，現行稅收征管法主要針對企業法人或社會組織，也就是說只有企業法人或社會組織有納稅識別號。而征求意見稿要求納稅人識別號實現社會全覆蓋，意味著今后自然人納稅人也將有自己的納稅信息“身份證”。
征求意見稿規定，納稅人簽訂合同、協議，繳納社會保險費，不動產登記以及辦理其他涉稅事項時，應當使用納稅人識別號。
實現納稅人識別號社會全覆蓋意義重大。劉劍文解釋，在國外，社會保障和納稅人識別號是緊密相連的，有利于政府部門掌握納稅人的收入信息。這對實現稅收征管公平，特別是解決收入高低分配不公平有很大幫助。
目前納稅都是自行申報 將來銀行要向稅務提供信息
此次公布的征求意見稿專設“信息披露”一章，意在增強稅務機關獲取涉稅信息的能力。意見稿明確第三方向稅務機關提交涉稅信息的義務，明確銀行和其他金融機構的信息報送義務，強化政府職能部門的信息提交協作制度，規定稅務機關對涉稅信息的保密義務。
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文指出，現行《稅收征管法》最大的問題就是沒有建立、更沒有健全對涉稅信息，特別是第三方涉稅信息的管理制度，沒有賦予稅務機關獲取涉稅信息的剛性約束權力。這導致長時間以來，稅務部門無權查詢公民個人相關的涉稅信息。施正文稱，目前納稅信息都是依靠納稅人自行申報，申報真實性都有問題。
減輕納稅人負擔 降低稅收處罰罰款力度
征求意見稿也體現了對納稅人權利的保護，著重強調減輕納稅人納稅負擔：稅務機關按照法定程序實施稅收征管，不得侵害納稅人合法權益；同時完善延期、分期繳稅制度，將延期繳納稅款審批權放到縣以上稅務機關，對補繳稅款能力不足的納稅人引入分期繳稅制度，新增修正申報制度。增加稅收利息中止加收、不予加收的規定。對主動糾正稅收違法行為或者配合稅務機關查處稅收違法行為的，減免稅收利息。
征求意見稿還要求降低對納稅人的處罰標準，減小行政處罰裁量權，將多數涉及罰款的條款由“百分之五十以上五倍以下”改為“百分之五十以上三倍以下”，并視情節從輕、減輕或者免予處罰。
征求意見稿還將“滯納金”更名為“稅收利息”，將“偷稅”改為“逃避繳納稅款”。另外，征求意見稿規定，除法律、行政法規和國務院規定外，任何單位不得突破國家統一稅收制度規定稅收優惠政策。
【我要糾錯】 責任編輯：泥巴姐
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