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6月底臨近,相信不少人都在關注自己的工資調整情況。
“去年,國務院對完善機關事業單位工資和養老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調整一定要落實到位。”國務院總理李克強5月份時對機關事業單位人員工資調整確定落實時間表。
近日,在國務院常務會議上,李克強總理針對這一問題再發督戰令:基層公務員“非常辛苦”,漲工資必須盡快落實到位。
這意味著,在今年6月底前,近4000萬機關事業單位工作人員的工資將得到調整。你那里工資調整已經落實到位了嗎?關于此次工資調整,還有哪些要點你應該了解?
1、何時調?
“需要注意的是,6月底不是機關事業單位調薪的啟動時間,而是全面落實到位的時間,部分地區已經先行。”5月21日,一接近人社部的業內人士接受媒體采訪時表示。部分相關部委的離退休人員也早于3月份就拿到了第一筆調薪后的工資。
2、調多少?
對于大部分機關事業單位人員來說,每個月的工資條雖然會增加養老保險、職業年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發工資的數字則將會變多。
在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發布會上,人社部新聞發言人李忠透露,這次調整基本工資標準,按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
3、怎么調?
依據人社部此前透露的信息,此次調整并非簡單為機關事業單位工作人員普漲工資,而是著重體現對于工資結構的優化。此次改革,事業單位和公務員的工資比重將是“一增一減”,即減少津貼補貼的額度轉給基本工資,從而增加基本工資的占比。
這次工資調整還將凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準;同時,今后將通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施,逐步實現基本工資在工資中占主體,且重點向基層傾斜。
4、為何要重點向基層傾斜?
中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南說,根據這些年對全國各地公務員工資的調查,縣級以下的公務員工資水平較低。“有的在鄉鎮工作了三四十年,工資才兩千塊左右。縣委書記和縣長的工資也就3000元左右。這跟公務員的人力資本、社會地位和承擔的工作是不匹配的。”蘇海南同時指出,在少數發達地區,有的基層公務員的工資是不低的,但從全國總體水平看,基層公務員工資普遍偏低。
蘇海南說:“上面千條線,下面一根針,基層公務員的工作量很大,工資增長向基層公務員傾斜,是為了讓下面的公務員能夠更好履行他的社會管理公共服務的職責,使其勞酬更相符。”
5、為何要增加基本工資的占比?
據悉,公務員工資分為三部分——基本工資、津貼補貼、獎金,事業單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括崗位工資、績效工資和津貼補貼。
“職務工資和級別工資組成的基本工資比重太小,占比僅30%多一點,其他60%為津貼補貼,這從理論上、歷史上以及和國外公務員工資結構的比較上看都是不合理的。”中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南強調。
6、漲工資有什么前提條件?
對于如何給公務員漲工資,人社部已經明確提出兩個前提條件。
第一,未整治好“吃空餉”的不漲工資。今年1月,人社部新聞發言人李忠在通報2014年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況時表示,沒有完成機關事業單位“吃空餉”問題的治理工作的省份不能進行養老保險制度改革和完善工資制度。
第二,不得自行提高津貼補貼水平。為了鼓勵人員向基層流動,人社部明確提出,要“通過建立鄉鎮工作補貼制度,適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇”。但是正如李忠所言,“在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準,要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。”
7、下次什么時候再調?
中國現行的機關事業單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。公務員實行國家統一的職務與職級相結合的工資制度,事業單位工作人員實行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調整前,公務員基本工資已9年未漲。
對此,在年初下發的《機關事業單位工資調整方案》中明確提出,要建立公務員基本工資標準正常調整機制,原則上,今后公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次,主要依據公務員和企業相當人員工資水平的調查比較結果,并綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素,來確定公務員基本工資標準的調整幅度。
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