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頒布時間： 發文單位：關于執行《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》有關問題的公告
國家發展改革委、商務部第4號令公布了《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》，并規定自2017年7月28日起施行。現就海關執行中的有關問題公告如下：
一、自2017年7月28日起，對屬于《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的外商投資項目（包括增資項目），在投資總額內進口的自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術和配套件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》所列商品外，按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發〔1997〕37號）和海關總署公告2008年第103號及其他相關規定免征關稅，照章征收進口環節增值稅。
二、《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》施行后，投資主管部門按照該目錄出具的《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》、外商投資企業設立（增資）批復或備案回執等相關文件中的“項目產業政策條目”編碼由“S”和4位數字組成。例如，《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》中鼓勵外商投資產業目錄第1項應填寫為：木本食用油料、調料和工業原料的種植及開發、生產（S0001）；第16項應填寫為：安全高效環保飼料及添加劑（含蛋氨酸）開發及生產（S0016）。
三、為保持政策的連續性，對2017年7月28日以前（不含當日，下同）審批、核準或備案（以項目的審批、核準或完成備案日期為準，下同）的外商投資項目（包括增資項目），屬于《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》鼓勵類范圍的，在投資總額內進口的自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術和配套件、備件，可繼續按照相關規定辦理免征進口關稅、照章征收進口環節增值稅手續。但有關項目單位須于2018年8月1日以前，持投資主管部門出具的《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》、外商投資企業設立（增資）批復或備案回執等相關文件（上述文件中“項目產業政策條目”仍按適用《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》的條目及編碼填寫）及其他有關材料，按規定向海關申請辦理減免稅備案手續。逾期，海關不再受理上述減免稅備案申請。
對于2017年7月28日以前審批、核準或備案的外商投資項目（包括增資項目），同時屬于《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的，有關項目單位持投資主管部門按照《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》出具的《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》、企業設立（增資）批復或備案回執等相關文件及材料，按規定向海關申請辦理減免稅備案手續的，海關可予受理。
四、對不屬于《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》鼓勵類范圍的外商投資在建項目，但屬于《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的，項目單位按規定向海關申請辦理減免稅相關手續后，在建項目進口的自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術和配套件、備件，可參照本公告第一條的規定享受進口稅收優惠政策，但進口設備已經征稅的，稅款不予退還。
特此公告。
海關總署
2017年7月18日
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