國家發(fā)展改革委、商務(wù)部第4號令公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，并規(guī)定自2017年7月28日起施行。現(xiàn)就海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：

　　一、自2017年7月28日起，對屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的外商投資項目（包括增資項目），在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）和海關(guān)總署公告2008年第103號及其他相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　二、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》施行后，投資主管部門按照該目錄出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、外商投資企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件中的“項目產(chǎn)業(yè)政策條目”編碼由“S”和4位數(shù)字組成。例如，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄第1項應(yīng)填寫為：木本食用油料、調(diào)料和工業(yè)原料的種植及開發(fā)、生產(chǎn)（S0001）；第16項應(yīng)填寫為：安全高效環(huán)保飼料及添加劑（含蛋氨酸）開發(fā)及生產(chǎn)（S0016）。

　　三、為保持政策的連續(xù)性，對2017年7月28日以前（不含當(dāng)日，下同）審批、核準(zhǔn)或備案（以項目的審批、核準(zhǔn)或完成備案日期為準(zhǔn)，下同）的外商投資項目（包括增資項目），屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》鼓勵類范圍的，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定辦理免征進(jìn)口關(guān)稅、照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。但有關(guān)項目單位須于2018年8月1日以前，持投資主管部門出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、外商投資企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件（上述文件中“項目產(chǎn)業(yè)政策條目”仍按適用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》的條目及編碼填寫）及其他有關(guān)材料，按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)。逾期，海關(guān)不再受理上述減免稅備案申請。

　　對于2017年7月28日以前審批、核準(zhǔn)或備案的外商投資項目（包括增資項目），同時屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的，有關(guān)項目單位持投資主管部門按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》、企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或備案回執(zhí)等相關(guān)文件及材料，按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)的，海關(guān)可予受理。

　　四、對不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》鼓勵類范圍的外商投資在建項目，但屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵類范圍的，項目單位按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅相關(guān)手續(xù)后，在建項目進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，但進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)征稅的，稅款不予退還。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署
2017年7月18日