摘要：阜陽市人力資源和社會保障局發布“關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”，需委托至省高評會評審的，由市行業主管部門統一辦理委托手續，具體申報時間按省高評會評審通知確定。各位高級經濟師考生請關注。

關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知

阜人社秘〔2023〕59號

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，阜陽經濟開發區人力資源和社會保障局、阜合現代產業園區人事勞動和應急管理局、市直有關單位：

為持續推進深化職稱制度改革，更好地發揮職稱評價“指揮棒”作用，強化專業技術人才隊伍建設，根據《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）和《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發〔2018〕5號）要求，現就做好2023年度全市職稱評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍

（一）在阜各類企事業單位（不含參照公務員法管理的事業單位）專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業技術人才；在阜就業的自由職業專業技術人才。

（二）在阜就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發的外國人工作許可證的外籍專業技術人才。

（三）公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規定的人員不得申報專業技術人員職稱評審。

專業技術人員在達到法定退休年齡的當年，在其所屬系列（專業）職稱申報截止之日前，未辦理退休手續的可申報；否則不可以申報。

事業單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報評審。

二、重點工作

（一）開展幾項新的評審。一是開展職業農民職稱評審，聚焦產業發展需要設置鄉村振興農經、農技、農藝、農林、農建、工藝、獸醫、畜牧、水產、農機化以及電商營銷等11個專業，開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。二是完善科技人才評價機制，開展技術經紀專業職稱評審。三是增設數字經濟領域專業，針對數字經濟領域新職業增設職稱專業，省委網信辦、省經濟和信息化廳、省數據資源局等部門將設立網絡安全工程、工業互聯網、智能制造、大數據、區塊鏈專業，并組建相應評審委員會。四是今年開始組織開展正高級工藝美術師職稱評審工作。我市相關行業專業技術人員可關注相應評審通知進行申報。

（二）健全企業人才評價體系。突出企業用人主體地位，授予企業人才評價自主權。對于行業地位領先，專業技術人才體量較大，且現有中高級專技人才具備一定規模的企業，可向市人社局申請設立相應專業的中初級職稱評審委員會。對授權設立評委會的企業，可自行探索與產業、行業、專業相適應的企業人才評價標準和評價方式，可將人才為企業作出的貢獻、創造的業績、發揮的作用作為評價重要內容。

（三）抓好專業技術人員繼續教育。專業技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時，專業科目學習不少于60學時，其中專業課由主管部門登記審核，公需課由人社部門登記審核，民營企業的專業課和公需課均由屬地人社部門登記審核。專業技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內，年度繼續教育學時平均達到規定學時即可，但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時。

（四）繼續實施職稱信息化。專業技術人員和各評審委員會(含自主評審委員會)在安徽省人力資源和社會保障廳官網（）“專技人員綜合管理服務平臺”進行申報和組織評審，實現職稱申報、受理、審核、評審、公布、發證“一網通辦”。用人單位要督促專業技術人員及時登記和更新個人業績檔案（嚴禁上傳涉密材料)。各縣市區、各部門要加強職稱數據歸集管理，完成年度認定、評審工作后應及時將職稱數據按照規范格式、規定程序從職稱系統報送。要高度重視歷史職稱數據采集工作，指派專人負責，周密部署、系統安排，穩步推進，在保障信息安全和個人隱私的前提下，力爭12月底前完成2000年以來歷史職稱數據采集工作，扎實穩妥推進職稱信息查詢驗證服務。

電子證書與紙質證書具有同等效力，原則上不再發放紙質證書。

（五）規范補（換）發職稱證書。對由我市職稱評審委員會及省高評會評審通過的，取得紙質職稱證書的專業技術人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關程序申請補換發職稱電子證書。專業技術人員在“安徽省專業技術人員綜合管理服務平臺”職稱申報欄目進行申請，經逐級審核后，提交發證機關審批，生成職稱電子證書。各縣市區、各部門要認真審核，壓實責任，嚴格要求，確保證書發放零失誤。

省統一評審通過的高級專業技術資格證書由省人力資源社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。

（六）推進異地職稱在線確認。積極推進跨區域職稱互認，打破人才流動壁壘，今年將職稱異地確認納入“專業技術人員綜合管理服務平臺”，對從外省市和中央部委所屬企事業單位跨區域、跨單位流動到我市企事業單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業技術人才，其在原區域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內部自行使用，無需辦理確認手續。專業技術人員和用人單位若有確認需求的，實現全程在線辦理。

三、申報程序

（一）高級專業技術資格委托評審。需委托至省高評會評審的，由市行業主管部門統一辦理委托手續，具體申報時間按省高評會評審通知確定。市行業主管部門要嚴把審核關，不得推薦不符合條件的報卷，也不得無故拒收符合申報條件的報卷。

（二）中、初級專業技術資格評審。由市人力資源和社會保障局組織召開的評委會，6月25日個人線上申報開始（請注意要在申報平臺找準對應的評審委員會），7月10日個人申報截止，7月14日17：30前縣市區、市直有關單位審核截止。各縣市區人社部門要進一步完善初級職稱評委會設置，做好本轄區內初級職稱評審工作，市人社局組織的各系列中評會原則上不再受理各縣市區初級職稱申報材料。

（三）職稱初次認定工作。對國家教育部承認的全日制院校畢業生專業一致或相近，從事本專業工作滿規定年限，經單位考核合格的，按管理權限認定相應的專業技術資格（不包括“以考代評”的系列）。市級人力資源社會保障部門認定審批中級及市直單位初級專業技術資格；縣級人力資源社會保障部門認定審批轄區內初級專業技術資格。職稱認定對學歷、資歷的要求：中專畢業,1年見習期滿,直接定員級; 大專畢業,1年見習期滿，再從事本專業工作2年直接定助理級; 本科畢業1年見習期滿，直接定助理級;碩士研究生畢業直接定助理級；博士研究生畢業直接定中級。

2023年市人社部門進行職稱初次認定工作的收卷時間為9月18日-30日，逾期不予受理，今年初次認定仍為線下申報。

（四）嚴格申報審核把關。用人單位應對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規范，并嚴格落實公示制度，提供公示影像資料或網站截圖。

各審核單位按照申報條件，在規定時限內對申報材料進行審核，申報材料不完整、不規范的，應一次性告知申報人需要補正的全部內容。申報人逾期未補正或未按要求履行申報手續的，視為放棄申報。

四、工作要求

職稱評審工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各縣市區、各部門要確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成。

（一）規范評審工作。各縣市區、各部門按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關文件規定開展推薦及評審工作。嚴格執行評審程序，嚴格對照評價標準，認真開展資格審查、評前評后公示、評委會專家抽取等工作。對未按規定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結果一律無效。

（二）健全評審監督機制。各縣市區、各部門要建立健全內部監督機制，將職稱評審作為廉政風險防范的重要內容，主動報請紀檢部門全程參與，要嚴格執行各項職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴大評審范圍，不得設立綜合性評委會。同時要加大對職稱評審工作相關政策的宣傳、解讀力度。

（三）強化誠信體系建設。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

在職稱申報的任一環節，凡發現弄虛作假行為的，一律進行全市通報，并抄送有關部門。被通報人員通報當年年度考核不得確定為優秀等次，取消通報當年各類評優評先資格。因審核把關不嚴，多人或多次被通報的單位，視情況減少申報指數，并在集體評優評先時予以限制。

禁止多頭申報，對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其申報資格；已取得專業技術資格的，原則上予以取消。

（四）落實優惠政策。持續做好疫情防控一線、民營企業、援派、鄉村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣市區、各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。對在全國和省博士后創新創業賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業績能力條件。

（五）按時完成工作任務。2023年度全市職稱評審工作計劃從發文之日開始，11月底結束，12月底前完成報批工作，原則上不得跨年度評審。各評委會組建單位應根據本單位實際抓緊擬定具體的年度評審計劃，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作，保證評委會按計劃、按程序如期進行。

（六）做好職稱信訪維穩工作。各縣市區、各部門要提高政治意識，進一步完善信訪工作方案，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應。要建立職稱信訪工作臺賬，對轉交和收到的信件，及時認真核查，按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的要求，逐級認真調查核實，提出明確意見，并按時反饋處理結果。強化依法行政理念，堅持做到政策公開、條件公開、程序公開、結果公開，不斷完善風險防控機制。

中小學教師、中等職業學校教師、衛生系列職稱評審工作另行通知。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱工作相關政策執行。

附件：1.阜陽市職稱評審政策咨詢電話

2.職稱申報材料要求

3.相關表格

4.申報人員及單位操作手冊

（附件3和附件4詳見阜陽人力資源和社會保障局官方網站通知公告專欄和“阜陽人社”微信公眾號“關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”下方下載鏈接。）

阜陽市人力資源和社會保障局

2023年6月20日

附件1

阜陽市職稱評審政策咨詢電話

附件2

職稱申報材料要求

1.專業技術人員申報專業技術資格程序和要求

（1）個人申報。登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網，在“資訊中心”頁面下方的“專題專欄”中點擊“專技人員綜合管理服務平臺”，進入平臺首頁，選擇“職稱申報”，登入后再選擇相應評審計劃進行申報。

專業技術人員需如實上傳學歷、繼續教育證書、聘任證書、年度考核登記表、誠信承諾書，以及任現職以來專業技術業績、成果，以及作為主要專業技術貢獻者完成的項目，獲得社會、學術團體或業務主管部門的鑒定證書及獎勵證書等。任現職以來的論文、論著、譯作和解決專業技術難題的專題報告或實例材料。職稱評審委員會和評審標準條件規定的其他材料。同級別轉系列、專業評審的，應出具專業技術工作崗位變動有關證明材料及變動后專業技術水平、業績情況等材料。其中，中級轉評中級的，還需要提供初級職稱信息。

（2）專業技術人員申報信息填寫完畢后，將系統自動生成的《專業技術資格評審表》打印一式兩份并蓋章后上交。

（3）用人單位審查。用人單位對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規范。必要時，成立由專業技術人員為主，技術主管、人事干部參加的考核組，對申請人任期以來的職業道德、工作表現、專業技術業績、成果等進行考核?？己撕髴獙⑸暾埲嘶厩闆r、評審材料、考核結果在本單位進行公示，接受群眾監督。對有反映和爭議的材料，要認真核查。在正式上報前，應將不符合要求和有爭議尚未核實的材料剔出。全面實行崗位管理的事業單位，需要在崗位結構比例內進行申報，需提供《阜陽市職稱申報崗位核準表》。同時需要上傳《單位公示證明》。審查完畢后，將本單位評審情況一覽表一并上報。

（4）申報材料經用人單位審查確認后，按下列規定呈報相應評委會組建單位，并出具委托評審函。

①各縣市區專業技術人員由各縣市區人社部門提交；市直單位專業技術人員由市直主管部門提交。

（各縣市區轄區內專業技術人員申報初級職稱的，請和屬地人社部門聯系，申報至各縣市區人社部門發布的評審計劃）

②無主管部門的各類經濟、社會組織，其專業技術人員申報材料，按屬地原則，由用人單位提交，系統需要設置主管部門的，可設置為屬地人社部門。

③縣市區人社部門需要提交市人社局的紙質材料為：《專業技術資格評審情況一覽表》、《委托評審函》、申報人員的《專業技術資格評審表》以及其他需要提供的材料。

④市直業務主管部門需要提交市人社局的紙質材料為：《專業技術資格評審情況一覽表》、《阜陽市職稱申報崗位核準表》、申報人員的《專業技術資格評審表》以及其他需要提供的材料。

2.直接認定職稱

市直單位直接認定材料由主管部門報至市人社局專技科。各縣市區專業技術人員申請直接認定中級職稱的，由縣市區人社局匯總后提交市人社局專技科；申請直接認定初級職稱的，由縣市區人社局受理。

（1）《直接認定專業技術資格人員情況一覽表》紙質、電子版各一份，紙質版需加蓋申報單位和主管部門公章；

（2）申報人員全日制學歷畢業證明材料（如學歷證書、報到證等）原件、復印件，有資格要求的系列（專業）的還需提供相應資格證書（如教師資格證）原件、復印件，以及單位公示證明、誠信承諾書等材料原件；

（3）單位出具的申報人員從未以任何形式取得任何專業技術資格的證明；

（4）逐級審核蓋章的《阜陽市大中專畢業生和畢業研究生認定專業技術資格呈報表》一式三份，A3紙正反面打印。另外提供申報人員近期免冠小二寸彩色證件照片兩張，半貼于其中一份《呈報表》封面上。

附件： 相關表格

附件： 申報人員及單位操作手冊