滬財資〔2023〕14號
頒布時間：2023-09-12 00:00:00 發文單位：上海市財政局
各市級主管部門、各區財政局：
為貫徹落實中共中央關于建立健全國有資產管理情況制度的戰略部署，根據《行政事業性國有資產管理條例》等行政事業性國有資產管理有關規定，財政部進一步強化公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房和文物文化資產等行政事業性國有資產的政策研究和制度建設，陸續出臺了《公路資產管理暫行辦法》和《國有文物資源資產管理暫行辦法》等政策文件，對有關行政事業性國有資產在資產基礎管理、資產維護利用和報告制度等方面作出了具體規定。現就本市貫徹落實財政部有關文件的工作事項通知如下：
一、充分認識行政事業性國有資產具體管理制度的重要意義
根據中共中央和市委、市政府關于建立健全國有資產管理情況制度的工作部署，進一步落實市人大常委會關于加強國有資產管理監督的有關要求，國有資產報告應逐步實現報告范圍的“全口徑、全覆蓋”，適時將公路等行政事業性國有資產納入報告工作范疇。因此，進一步貫徹落實財政部有關行政事業性國有資產的具體管理制度，是加強行政事業性國有資產基礎管理、建立健全國有資產報告制度的重要舉措。本市有關部門和各級行政事業單位應當結合本市實際情況，根據財政部文件要求做好相關資產管理工作和報告工作，以推動制度落實落細為抓手，進一步促進行政事業性國有資產管理水平不斷提高，為做好國有資產管理情況報告工作奠定扎實基礎。
二、認真執行行政事業性國有資產具體管理制度的工作要求
（一）摸清各類行政事業性國有資產管理情況
有關行業主管部門和行政事業單位應按照財政部有關文件規定，定期盤點、梳理本部門、單位各類行政事業性國有資產的實物量和價值量等資產管理要素，在摸清家底的基礎上，對有關資產開展日常管理維護和有效利用，確保資產安全完整，充分發揮行政事業性國有資產保障社會事業發展，有效提供公共服務的作用。
（二）做好各類行政事業性國有資產基礎管理
有關行業主管部門和行政事業單位應按照國家及本市行政事業單位國有資產管理制度、財務規則及政府會計準則等制度進行各類行政事業性國有資產的會計核算，按照財政部與相關部委制定的統一規范填制資產管理基礎信息卡片。要加強行政事業性國有資產信息化管理，在有關行業主管部門資產管理信息系統和預算管理一體化系統中實時記錄、更新資產的狀態變化和價值變動。定期開展資產對賬、清查等工作，保障各類行政事業性國有資產基礎數據真實、準確、完整。
（三）推進各類行政事業性國有資產報告工作
有關行業主管部門和行政事業單位應按照財政部有關行政事業性國有資產年報和月報的編報規定和報送程序，按時規范報送有關資產管理情況。本市財政部門等有關部門根據年度國有資產管理情況報告制度安排，將有關資產管理情況納入年度國有資產報告，由本級政府向同級人大常委會報告，并根據人大審議意見，做好問題整改落實和整改結果報告工作。
三、加強落實行政事業性國有資產具體管理制度的監督檢查
本市各級財政部門、有關行業主管部門和行政事業單位依法對各類行政事業性國有資產管理情況開展監督檢查，進一步規范資產管理行為，維護行政事業性國有資產的安全、完整。對財會監督、審計監督和人大監督等發現的有關問題，有關行業主管部門和行政事業單位應當及時依法落實問題整改，加強問題整改結果運用，不斷完善各類行政事業性國有資產管理體制機制，促進本市行政事業性國有資產管理水平不斷提升。
特此通知。
上海市財政局
2023年9月12日
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