自治區(qū)廣播電視臺(tái)、自治區(qū)文化和旅游廳、寧夏日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，各區(qū)屬國有文化企業(yè)：

為規(guī)范區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，我們制定了本《辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

自治區(qū)財(cái)政廳          自治區(qū)黨委宣傳部

2021年3月10日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

登記管理暫行辦法

第一章 總  則

    第一條  為了加強(qiáng)自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理，全面反映企業(yè)國有資產(chǎn)占有與變動(dòng)情況，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令第192號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（財(cái)文資〔2012〕16號(hào)），特制定本辦法。

第二條  本辦法適用由自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)黨委宣傳部共同監(jiān)管的自治區(qū)屬文化企業(yè)及其各級(jí)子公司占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理等行為。

第三條  自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督管理、匯總和分析工作，統(tǒng)一印制核發(fā)《寧夏回族自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)和產(chǎn)權(quán)登記表。

    第四條 主管部門負(fù)責(zé)所屬自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作。

    第五條 自治區(qū)屬文化企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)、審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作，并對(duì)申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

    第六條  由兩個(gè)（含兩個(gè)）以上國有資本出資人共同投資設(shè)立的自治區(qū)屬文化企業(yè)，按照國有資本出資額最大的出資人產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。

    國有資本出資額最大的出資人存在多個(gè)的，按照自治區(qū)屬文化企業(yè)自行推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄部門。

    第七條  《產(chǎn)權(quán)登記證》是自治區(qū)屬文化企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。

第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記

    第八條  自治區(qū)屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：

　　（一）因投資、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的；

　　（二）因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；

　　（三）其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。

    第九條  自治區(qū)屬文化企業(yè)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

    （一）占有產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

    （二）自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（占有登記）；

    （三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

    （四）企業(yè)章程；

（五）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；

（六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)最近一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

    （七）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或者《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

    （八）自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

第三章 變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記

    第十條  自治區(qū)屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

    （一）名稱發(fā)生變動(dòng)的；

    （二）級(jí)次、組織形式發(fā)生變動(dòng)的；

    （三）國有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；

    （四）國有資本出資人持股比例發(fā)生變動(dòng)的；

    （五）國有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的；

（六）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)的其他情形;

(七）企業(yè)注冊(cè)地和主營業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變動(dòng)的。

    第十一條  自治區(qū)屬文化企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

    （一）變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

    （二）自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（變動(dòng)登記）；

    （三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

    （四）《產(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

    （五）修改后的企業(yè)章程；

    （六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)最近一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

    （七）出資人發(fā)生變動(dòng)，由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交出資人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；

    （八）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；

    （九）自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

自治區(qū)屬文化企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記僅涉及第十條第（一）項(xiàng)的，可以提交本條第（一）至（四）項(xiàng)和第（九）項(xiàng)規(guī)定的文件和資料。

第四章 注銷產(chǎn)權(quán)登記

   第十二條  自治區(qū)屬文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

    （一）解散、被依法撤銷；

    （二）被依法宣告破產(chǎn)；

    （三）減資、股權(quán)出資、出資人性質(zhì)改變等情形導(dǎo)致企業(yè)出資人不再存續(xù)國有股權(quán)時(shí)；轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或者改制后不再設(shè)置國有股權(quán)等；

    （四）其他需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。

    第十三條  自治區(qū)屬文化企業(yè)申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

    （一）注銷產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)；

    （二）自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（注銷登記）；

    （三）經(jīng)濟(jì)行為決策或者批復(fù)文件；

    （四）《產(chǎn)權(quán)登記證》，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

    （五）企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告，或者資產(chǎn)評(píng)估備案表、核準(zhǔn)文件；

    （六）國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓或者整體改制的協(xié)議、方案；

（七）受讓方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；受讓方為事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人登記證》副本復(fù)印件；受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證復(fù)印件；

（八）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的交易憑證；

（九）自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

第五章 產(chǎn)權(quán)登記程序

    第十四條  自治區(qū)屬文化企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個(gè)工作日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

    自治區(qū)屬文化企業(yè)僅涉及名稱發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記后20個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。   

    自治區(qū)屬文化企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

    第十五條  自治區(qū)屬文化企業(yè)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫產(chǎn)權(quán)登記表，并提交有關(guān)文件和資料。

    資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在自治區(qū)財(cái)政廳單列的自治區(qū)屬文化企業(yè)直接向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。其他自治區(qū)屬文化企業(yè)，逐級(jí)報(bào)主管部門審核同意后，向自治區(qū)財(cái)政廳申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

    第十六條  自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理，核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，待補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。

    第十七條  自治區(qū)屬文化企業(yè)依據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記表，向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門申請(qǐng)辦理工商登記后20個(gè)工作日內(nèi)，到自治區(qū)財(cái)政廳領(lǐng)取《產(chǎn)權(quán)登記證》，同時(shí)提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。

    自治區(qū)財(cái)政廳核準(zhǔn)自治區(qū)屬文化企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《產(chǎn)權(quán)登記證》，予以注銷。

    第十八條  自治區(qū)屬文化企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者注銷情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記，再申請(qǐng)辦理變動(dòng)或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。

    自治區(qū)屬文化企業(yè)補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其設(shè)立和自設(shè)立至補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件和資料。

   第十九條 自治區(qū)屬文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或者資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第二十條 自治區(qū)屬文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》若有遺失或者毀壞的要說明情況，再按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督與管理

    第二十一條  主管部門、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在自治區(qū)財(cái)政廳單列的自治區(qū)屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,完成上一年度所屬自治區(qū)屬文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作，并向自治區(qū)財(cái)政廳提交下列文件和資料：

    （一）產(chǎn)權(quán)登記年度檢查申請(qǐng)；

    （二）自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（年度檢查）；

    （三）自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報(bào)告書；

    （四）《產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

    （五）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；   

    （六）自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)定需提交的其他文件和資料。

    第二十二條  自治區(qū)屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報(bào)告書是反映其在檢查年度內(nèi)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的書面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：

    （一）企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；

    （二）企業(yè)國有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；

    （三）企業(yè)國有資本的分布及結(jié)構(gòu)變化，包括對(duì)外投資及投資收益情況；

    （四）企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)以及辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記情況；

    （五）企業(yè)提供擔(dān)保以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)事項(xiàng)； 

    （六）其他需要說明的問題。

    第二十三條  自治區(qū)屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)登記檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并按照本辦法規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記或者對(duì)原有登記內(nèi)容進(jìn)行更正。

   第二十四條  自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記檢查情況和問題整改情況，在自治區(qū)屬文化企業(yè)《產(chǎn)權(quán)登記證》上簽署年度檢查意見。

    第二十五條  任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。

   第二十六條 自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門及自治區(qū)屬文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管產(chǎn)權(quán)登記工作檔案。有關(guān)文件和資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，按規(guī)定存檔。

    第二十七條  自治區(qū)屬文化企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所提交的文件和資料整理成卷，附加目錄清單。未按要求提交文件和資料的，自治區(qū)財(cái)政廳不予受理。

    第二十八條  自治區(qū)屬文化企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由自治區(qū)財(cái)政廳責(zé)令改正或者予以通報(bào)，造成國有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

    （一）未按本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

    （二）未按規(guī)定進(jìn)行整改的；

    （三）偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。

第七章 附  則

第二十九條  自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)具體情況，可以委托有關(guān)部門、單位和區(qū)屬文化企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記的部分事項(xiàng)。

第三十條   本辦法自2021年4月1日起施行，有效期至2023年3月31日。