各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、準(zhǔn)入及退出規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳
2015年7月30日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的意見

為充分發(fā)揮省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的引領(lǐng)、示范、支撐和統(tǒng)籌作用，切實(shí)提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理和服務(wù)水平，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步完善省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遴選和儲(chǔ)備機(jī)制

（一）明確省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遴選范圍。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要符合全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性要求，項(xiàng)目個(gè)數(shù)實(shí)行總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入。遴選省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮省重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響、能夠?qū)θ〗?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到有效帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。一是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。擇優(yōu)遴選事關(guān)全省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用強(qiáng)、帶動(dòng)力大、影響面廣的鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、油氣管網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、能源、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。遴選的省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既要注重體量大、影響力突出的大公司、大項(xiàng)目，也要著眼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育引導(dǎo)一批具有良好成長(zhǎng)性、在細(xì)分領(lǐng)域有突出優(yōu)勢(shì)、具備做大做強(qiáng)潛質(zhì)的中小型企業(yè)項(xiàng)目。三是重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。對(duì)不跨區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，純商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，高能耗、高污染、消耗資源性項(xiàng)目，產(chǎn)能過剩行業(yè)單純擴(kuò)能項(xiàng)目、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位辦公樓及其他非公益性樓堂館所項(xiàng)目，原則上不列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）嚴(yán)格省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要符合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。原則上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資不低于10億元，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資不低于5億元，民生和社會(huì)保障、重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目總投資不低于5億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可適當(dāng)降低規(guī)模要求。

（三）建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。省發(fā)展改革部門（省重點(diǎn)辦）負(fù)責(zé)建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，及時(shí)吸納各市州、省直有關(guān)部門和單位推薦謀劃的項(xiàng)目，確保持續(xù)擁有一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬的重點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。省重點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目享受省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策待遇，市州人民政府、相關(guān)職能部門要在行政審批、要素保障等方面給予支持，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件。

二、切實(shí)加大對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度

（一）優(yōu)先保障建設(shè)用地。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求由省國(guó)土資源主管部門予以保障，并按建設(shè)進(jìn)度要求科學(xué)有序供地。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及用地規(guī)劃調(diào)整的，在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件下優(yōu)先調(diào)整。涉及林地占用的，林業(yè)部門優(yōu)先保障占用征收林地定額和林木采伐指標(biāo)。

（二）優(yōu)先配置重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)。各地通過減排騰出的重點(diǎn)污染物總量指標(biāo)向省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜利用；對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重大影響的項(xiàng)目，其重點(diǎn)污染物總量指標(biāo)所在市州、縣市區(qū)難以保障時(shí)，在全省范圍內(nèi)調(diào)劑解決相應(yīng)指標(biāo)。

（三）優(yōu)先支持建設(shè)資金。積極協(xié)助省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取中央財(cái)政性建設(shè)資金；省內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金和貼息資金等在同等條件下優(yōu)先安排給省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，符合國(guó)家和省審批規(guī)定并設(shè)有浮動(dòng)空間的，一律按下限收??；國(guó)家和省未明確的，一律不得收取。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，經(jīng)省人民政府同意后可按一事一議方式，研究確定省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。全力支持省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過PPP、資產(chǎn)證券化、股權(quán)融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資。將省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)資金對(duì)接會(huì)常態(tài)化，通過搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模。

（四）優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)。將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理全部納入聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)范圍。進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，推行“并聯(lián)”審批，強(qiáng)化審批銜接，優(yōu)化行政審批程序，提高行政審批效率。所有與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的部門要針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開辟綠色通道，實(shí)行全過程服務(wù)，及時(shí)完成涉及本部門的行政許可事項(xiàng)。對(duì)需要國(guó)家相關(guān)部門許可的事項(xiàng)，實(shí)行省直有關(guān)部門對(duì)口跟蹤落實(shí)責(zé)任制。

三、建立健全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)和推進(jìn)工作機(jī)制

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和篩選，研究確定推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的政策措施，加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中要素保障、外部條件及建設(shè)環(huán)境等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省發(fā)改委）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市州、縣市區(qū)人民政府也要完善重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。建立和完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，健全問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。省重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查點(diǎn)評(píng)制度，每年組織1-2次全省性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)巡回督查活動(dòng)，促進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作。

（三）完善和強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。每年年初，省人民政府向各市州人民政府、省直有關(guān)部門和單位、項(xiàng)目法人下達(dá)年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)書。各市州人民政府、省直有關(guān)部門和單位、項(xiàng)目法人要根據(jù)年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行責(zé)任分解，確保責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的完成。

（四）完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)省人民政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書，每年12月31日前組織對(duì)市州人民政府、省直有關(guān)部門和單位、項(xiàng)目法人單位進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核。對(duì)各市州主要考核省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資完成情況、形象進(jìn)度完成情況和屬地協(xié)調(diào)服務(wù)保障情況等；對(duì)省直有關(guān)部門和單位重點(diǎn)考核行政許可、督促推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)項(xiàng)目法人主要考核責(zé)任目標(biāo)完成情況?？己私Y(jié)果按程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行通報(bào)，對(duì)市州、省直有關(guān)部門和單位的考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人每五年進(jìn)行一次表彰。

四、建立完善省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和退出機(jī)制

（一）建立完善省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督辦制度。加強(qiáng)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督。省重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。項(xiàng)目業(yè)主、打捆項(xiàng)目申報(bào)單位要按有關(guān)要求及時(shí)準(zhǔn)確地向省重點(diǎn)辦報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施、工程進(jìn)度等信息。省重點(diǎn)辦要收集、整理、統(tǒng)計(jì)并發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息，每月向省委、省人民政府報(bào)送省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況。發(fā)改部門要以政府投資項(xiàng)目、重大線性項(xiàng)目和重要民生項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目稽察；要有效優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)厲查處各種行政不作為或亂作為行為。對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、組織管理、外部環(huán)境、工程進(jìn)度、廉政建設(shè)等問題，要對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行督辦督察、約談、通報(bào)批評(píng)和黃牌警告。市州人民政府和省直部門、單位被黃牌警告的，要向省人民政府提交書面檢查；一年內(nèi)兩次黃牌警告的，取消相關(guān)政府、單位和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位被黃牌警告后，在限定時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由整改不到位的，將其及相關(guān)負(fù)責(zé)人列入不良業(yè)績(jī)記錄名單，向全社會(huì)公布。

（二）完善省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，制定合理的審計(jì)方案，對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行跟蹤審計(jì)。政府性資金投資的重點(diǎn)項(xiàng)目超過批準(zhǔn)概算投資規(guī)模10%以上的，須審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

（三）實(shí)行省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目退出機(jī)制。對(duì)年度內(nèi)難以開工的、年度投資計(jì)劃完成嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，在省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整時(shí)退出省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，不再享受相關(guān)的政策支持。

省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、準(zhǔn)入及退出規(guī)定

第一條 為明確省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)（準(zhǔn)入）條件及退出規(guī)定，規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理工作，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照實(shí)施進(jìn)度分為投產(chǎn)項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目。投產(chǎn)項(xiàng)目是指年內(nèi)全部或者單項(xiàng)投產(chǎn)的項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目是指已經(jīng)開工建設(shè)，按合理工期年內(nèi)繼續(xù)施工的項(xiàng)目；新開工項(xiàng)目是指具備開工條件，本年度內(nèi)新開工建設(shè)的項(xiàng)目。

第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行省、市、縣分級(jí)管理，省重點(diǎn)項(xiàng)目要符合全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性要求，項(xiàng)目個(gè)數(shù)實(shí)行總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入。

第四條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)（準(zhǔn)入）范圍。

遴選省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮省重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目，對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目：

（一）重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

（二）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（三）重大民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；

（四）重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目；

（五）其他領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。

不跨區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、純商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目、高能耗高污染及消耗資源性項(xiàng)目、產(chǎn)能過剩行業(yè)單純擴(kuò)能項(xiàng)目、黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位辦公樓和其它非公益性樓堂館所項(xiàng)目，原則上不列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第五條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入基本條件。

（一）符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要求；

（二）符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，用地節(jié)約集約，符合生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)及節(jié)能要求；

（三）已經(jīng)確定項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)；

（四）已經(jīng)落實(shí)建設(shè)資金或者資金來源，能滿足連續(xù)施工要求；

（五）申報(bào)的項(xiàng)目按照相應(yīng)的審批權(quán)限，已由相關(guān)部門批復(fù)可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或備案，具備年內(nèi)開工的條件。

第六條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模要求。

（一）重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

1、總投資10億元以上的鐵路、高速公路、軌道交通、航電樞紐等項(xiàng)目和總投資5億元以上的機(jī)場(chǎng)、航道建設(shè)、港口碼頭等項(xiàng)目；

2、總投資10億元以上，符合共建共享要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

3、庫(kù)區(qū)跨市州或跨河系調(diào)水、單站總裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以上水電站項(xiàng)目；單機(jī)60萬(wàn)千瓦以上“上大壓小”低排放燃煤火電項(xiàng)目；核電站項(xiàng)目；110千伏以上電網(wǎng)工程項(xiàng)目；總里程50公里以上的輸油、輸氣長(zhǎng)輸管道工程；

4、大型水庫(kù)，以及跨市州河流上建設(shè)的庫(kù)容1億立方米以上的水庫(kù)項(xiàng)目；

5、總投資20億元以上，由省及省級(jí)以上統(tǒng)一編制專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，可由牽頭組織協(xié)調(diào)的單位統(tǒng)一打捆申報(bào)。

（二）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

1、總投資3億元以上先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、新能源、生物、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2、總投資2億元以上國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；

3、總投資10億元以上，由省及省級(jí)以上審批、核準(zhǔn)或備案的其它工業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

4、總投資10億元以上，由省及省級(jí)以上審批、核準(zhǔn)或備案的旅游景區(qū)開發(fā)、主題公園項(xiàng)目；

5、總投資5億元以上的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總投資10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（三）民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

1、納入全省統(tǒng)一規(guī)劃、計(jì)劃或方案，由省統(tǒng)一組織實(shí)施的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和其它直接惠及民生的工程建設(shè)項(xiàng)目；

2、總投資5億元以上，由省或省級(jí)以上審批或備案的教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

（四）生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

總投資5億元以上，由省及省級(jí)以上審批、核準(zhǔn)或備案的重點(diǎn)流域水污染防治工程、水土保持和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程、節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造、污水垃圾處理設(shè)施、資源綜合利用、污染治理等重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)為有必要列入的其它項(xiàng)目。

第七條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。

（一）申報(bào)：省直有關(guān)部門、市州人民政府、中央在湘企業(yè)和省屬企業(yè)將符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，向省發(fā)改部門（省重點(diǎn)辦）申報(bào)。中央在湘企業(yè)和省屬企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目所在地市州重點(diǎn)辦備案。對(duì)符合條件但未申報(bào)的重大項(xiàng)目，省發(fā)改部門（省重點(diǎn)辦）可以根據(jù)實(shí)際情況納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議名單。

（二）申報(bào)時(shí)間：每年11月30日前。

（三）申報(bào)材料：

1、書面申請(qǐng)并附申請(qǐng)表、項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

2、項(xiàng)目可研審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件。

第八條 省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入審定。

省重點(diǎn)辦根據(jù)申報(bào)情況，組織核實(shí)并商行業(yè)主管部門提出省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議名單，省發(fā)改委研究、省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，并提交省政府常務(wù)會(huì)議審定后，由省發(fā)改部門（省重點(diǎn)辦）公布。

第九條 建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年在7月份進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（一）退出。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定后退出省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，不再享受相關(guān)的政策支持：

1、列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目二年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性開工或連續(xù)三年目標(biāo)進(jìn)度達(dá)不到80%以上的；

2、督察、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反國(guó)家和省基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、騙取套取政府性資金、項(xiàng)目建設(shè)與原批準(zhǔn)內(nèi)容不符、以虛假項(xiàng)目謀取政策支持的；

3、拒不服從重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的。

（二）增列。對(duì)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)，條件成熟，符合省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求的，年中按程序報(bào)批后可增列進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單。

第十條 為了加快項(xiàng)目前期工作，可將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，省重點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目享受省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策待遇，市州人民政府和相關(guān)職能部門要在行政審批、要素保障等方面給予支持，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件。

第十一條 本規(guī)定自公布之日起施行?！逗鲜≈攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件與審批暫行規(guī)定》（湘政辦發(fā)[2009]5號(hào)）同時(shí)廢止。