金融危機的余波所及是多方面的，其中一項就是財會專業人士的名譽受到影響。

因此，職業道德在公眾眼中變得更加重要。這對于會計師而言似乎有些諷刺，因為國際會計師職業道德準則理事會（IESBA）已發布過《職業會計師道德守則》這一完善的國際規則手冊。但可能問題并不在于《守則》本身，而是了解這個《守則》的業外人士不多。

目前Jörgen Holmquist 正致力于解決這一問題，2012 年9 月他成為IESBA 的第一任獨立主席。將負責歐盟委員會內部市場和服務業事務的前委員任命為獨立主席是條妙計，特別是考慮到Jörgen Holmquist 曾親歷金融危機后歐盟委員會監管措施的變化。

對于IESBA 這個負責制定和維護國際職業會計師道德守則的獨立機構而言，任命Jörgen Holmquist 為第一任獨立（非會計師）主席是公開展示其致力于建立公正有力的道德守則的第一步。

他的一大關鍵職責是鼓勵并促進利益相關方和公眾理解IESBA 的策略和活動。

“ 我們不得不承認業外人士不太了解IESBA。”他說，“由于監管和咨詢機構眾多，想獲得關注十分困難。但我的目標是讓我們舉世聞名，而且是美名。”

他補充道，在會計行業內，當會計師遇到道德難題時，知道自己不是在孤軍奮戰至關重要。對大眾而言，更重要的則是重新建立信任。

“當下人們對會計與審計行業很感興趣，尤其是會計師是否達到人們所期望的標準，”他說，“金融危機之后，人們更看重道德；很多地方的生活水平都有所下降，人們的不安全感增加，他們對于銀行業和其他行業的不合理薪酬感到不滿。而且近期政策討論增多，如有關大型跨國公司繳納的稅費與其盈利水平相比明顯偏低的討論。這些都是觸及價值和倫理道德的問題，而且已經變得尤為重要。”

“循序漸進”

在經濟危機中曝出的丑聞中，會計行業也難逃其咎，如今人們對它的審視比五年前更加嚴格。他表示：“我堅信只要我們專注于關鍵問題，提出合理有效的解決方案，媒體對于會計行業的態度會有所好轉，人們會看到會計行業擁有國際道德和其他高質量的準則；他們會看到，改良工作卓有成效。但這些絕非一夜之間就能完成。”

IESBA 工作計劃的重點是強化關鍵領域現有的守則。2013 年初IESBA 發布了兩套修訂方案，為職業會計師處理利益沖突問題提供了更全面的指導，并建立了一個強有力的框架體系，以應對違反《守則》規定的行為，尤其是違反審計獨立性要求的行為。然而，目前的挑戰仍是關于處理涉嫌違規行為的新道德標準的建議。

2012 年8 月發布的一份公開草案（ED）提議，在某些情況下，會計師（無論從業與否）應有責任對外披露其客戶或雇主的涉嫌違規行為。這引起了大多數人的反對，批評者聲稱只有國家監管機構才有權決定會計師在什么情況下可以不遵守合同中的保密條款。

Jörgen Holmquist 承認，有關違規行為處理的提議是考驗IESBA 的“大試金石”，提議的至終公布版本將接受廣大民眾的評判。IESBA 在2013 年上半年進行了長時間的討論，商討對公開草案的反饋和“稻草人”式的備選草案。然而，尚未達成任何解決方案。

“很多人反對這些提議，尤其是要求審計師向有關部門舉報涉嫌違規行為的提議，”JörgenHolmquist 表示，“但是人們又幾乎一致支持我們解決如何處理違規行為的問題。我們需要和利益相關方進一步接觸，以便完全了解他們的疑慮，如果我們要采取的做法與公開草案大相徑庭，我們會三思而行。”

基于規定還是基于原則？

這個問題表明IESBA 在修訂一份可在多個國家和地區應用的守則時面臨的困難。基本爭論仍在于這一守則應基于規定還是基于原則，一些歐洲監管機構私下強烈建議基于規定的做法，因為其他方法都太難執行。

“基于規定的守則即使可行，也將困難重重，因為不同國家的法律傳統不同，我們要考慮超過125 個國家和地區。” Jörgen Holmquist說。

但他也指出，基于原則的做法是唯一可行的答案。“學術研究表明，基于規定的做法僅僅鼓勵對照規定逐項核查，而基于原則的做法則強迫人們反思自己的行為是否合乎道德，”他說，“我們希望人們思索辨別什么是對的，什么是錯的。”

他還反駁了認為《守則》低水準的評論，認為這是“明顯與事實不符”。他指出，幾乎整個澳大利亞都已采用這一《守則》，而且歐洲會計機構 — 歐洲會計師聯盟（FEE）的一項研究認為它比歐洲立法的要求更為嚴格。

然而，他承認一些監管機構的確認為強制執行是個挑戰，并表示IESBA 將尋求減輕他們顧慮的方法。IESBA 也將討論審計師輪換和為審計客戶提供非鑒證服務的可行性。

“當我任職期滿的時候，我希望監管機構、會計行業和投資者都非常信任我們，”他總結道，“我希望我們能獲得更高的知名度，得到更高的評價，在認真對待道德和原則方面作出貢獻。”

Jörgen Holmquist

于2012 年9 月成為IESBA 的第一任獨立主席。他也是歐洲公司治理研究所（EuropeanCorporate GovernanceInstitute）和歐洲漁業控制機構（EuropeanFisheries Control Agency）的主席，歐盟海事與漁業專員Maria Damanaki的特別顧問，以及比利時國際公共事務咨詢公司Interel 的高級顧問。

在加入IESBA 之前，Jörgen Holmquist 曾任歐盟委員會歐洲單一市場和金融市場監管司總司長（2007–2010 年）。他于1997 年進入歐盟委員會工作，此前曾在瑞典財政部任職20年。