經過十年的利益博弈，中國資產評估行業迎來首部基本大法——《資產評估法》，該法共八章、五十五條，包括總則、評估專業人員、評估機構、評估程序、行業協會、監督管理、法律責任和附則等內容，將于2016年12月1日起施行。

　　一、對于資產評估行業的影響

　　我國的資產評估業自20世紀80年代起步，經過30多年的發展，已形成礦業權評估、土地估價、房地產估價、舊機動車及其他機械設備殘值鑒定作價、保險公估、綜合資產評估共六大門類，由財政、國土資源、住房和城鄉建設、商務、保監等五部門分頭擔綱評估監管。截至2015年末，國內共有超過1.4萬家持照評估機構，有超過13萬評估師、60多萬從業人員。

　　《資產評估法》出臺的積極意義在于：

　　首先，該法彌補了資產評估行業基本法的空白。在此之前，1991年11月16日國務院頒布的《國有資產評估管理辦法》僅側重于處置國有資產的評估，長期以來一直缺少一部系統性、管全局的行業大法。

　　其次，該法有助于規范無形資產評估行為，增強輕資產型、科技型企業的發展信心。在以往的評估實踐中，無形資產往往忽略不計，造成大多數企業資產負債率高。《資產評估法》的通過將會使企業的整體價值得到真實的體現，有利于企業增強自身競爭力。

　　再次，該法有助于行業自我發展規范評估行業行為。《資產評估法》打破了六大類評估的專業限制，將其統一在一部法律框架之下，有利于各評估行業協會統一制定規則、統一執業標準、統一落實責任。比如，該法第37條規定有關評估行業協會應該建立溝通協作和信息共享機制，這就要求各個協會在日常的自律管理中要加強溝通協作，共同制定行為規則，促進行業的健康發展。

　　最后，該法有助于防止國有資產流失，保護各種所有制資本的合法權益。隨著國有企業改革的深化和其他所有制經濟混合所有制經濟的發展，國有企業和非公有制企業之間的資產轉讓、并購、重組、股權交易比較頻繁，我們需要依法有序、客觀公正的資產評估。

　　二、對資產評估從業的影響

　　《資產評估師職業資格考試報名管理辦法》規定，“遵守國家法律、法規，恪守職業道德，并符合下列相應條件之一的人員，可申請參加考試：（一）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業的大學專科學歷，工作滿5年，從事資產評估相關專業工作滿3年；（二）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業的大學本科學歷，工作滿3年，從事資產評估相關專業工作滿1年；（三）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業碩士學位或者第二學士學位、研究生班畢業，工作滿1年；（四）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業的博士學歷（學位）；（五）取得其他學科門類專業上述學歷（學位）的人員，從事資產評估相關專業工作年限相應增加2年；（六）通過國家統一組織的經濟、會計、統計、審計專業初級資格考試，取得相應專業技術資格證書，從事資產評估相關專業工作滿5年。”

　　《資產評估法》規定，“評估專業人員包括評估師和其他具有評估專業知識及實踐經驗的評估從業人員。評估師是指通過評估師資格考試的評估專業人員。國家根據經濟社會發展需要確定評估師專業類別。”“具有高等院校專科以上學歷的公民，可以參加評估師資格全國統一考試。”

　　《資產評估法》的效力遠高于目前正在實施的中評協制定的《資產評估師職業資格考試報名管理辦法》。未來，評估專業人員包括評估師，以及未持有評估師資質，但具有評估專業知識和實踐經驗的人員。單就評估師來講，放寬了評估師的報考條件，具有高等院校專科以上學歷的公民即可報考。這樣就大大降低了從事評估業務的準入門檻。

　　隨著就業的渠道的放開，一些政府部門、銀行、券商、大企業的并購部門，可能會根據需要聘任一部分估值人員，直接將部分估值環節內置。這樣對于個人而言，也是一條很好的出路。同時，我們也要注意“外來兵團”，外籍人士不能夠通過考試成為中國評估師，但是可以以從業人員的身份在中國從事資產評估業務。該法也沒有規定外國機構不能在中國開展資產評估業務。

　　相關鏈接：中華人民共和國《資產評估法》正文