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注冊會計師考試《經濟法》知識點：重整制度
為了方便備戰2013注冊會計師考試的學員，中華會計網校論壇學員精心為大家分享了注冊會計師考試各科目里的重要知識點，希望對廣大考生有幫助。
重整制度具有以下特點：
第一，重整申請時間提前、啟動主體多元化。提出破產清算與和解申請，以債務人已，發生破產原因為前提，而重整申請不僅在債務人已經發生破產原因時可以提出。而且在其有破產原因發生的可能時即可提出，可以使債務人獲得更為充分的挽救機會。重整申請可以由多方主體提出，不僅債務人、債權人可以提出，債務人的股東也可在一定條件下提出。根據《企業破產法》第一百三十四條的規定，國務院金融監督管理機構可以向人民法院提出對金融機構進行重整的申請。
第二，參與重整活動的主體多元化、重整措施多樣化。債權人包括有物權擔保的債權人、債務人及債務人的股東等各方利害關系人均參與重整程序的進行。重整企業可運用多種重整措施，達到恢復經營能力、清償債務、避免破產的目的，除延期、減免償還債務外，還要提出企業的經營方案，可以采取向重組企業者無償轉讓全部或部分股權，核減或增加注冊資本，向特定對象定向發行新股或債券，將債權轉為股份，轉讓營業或置換資產等方法。重整的目的在于維持公司之事業，而不限于公司本身，故必要時還可采取解散清算原有公司、設立第二公司，或分立公司、與其他公司合并等方法。
第三，擔保物權受限。在重整程序中，物權擔保債權人的優先受償權受到限制，這是其與破產法上其他程序的重大不同之處。限制擔保物權的目的，是為保證債務人不因擔保財產的清償執行而影響其生產經營，無法進行重整。
第四，重整程序具有強制性。只要債權人會議各表決組及股東組以法定多數通過重整計劃，經法院批準，對所有當事人均具有法律效力。而且，在未獲全部表決組通過的情況下（但至少有一組利用受影響組通過），如重整計劃草案符合法定條件，債務人或者管理人可以申請人民法院予以批準，人民法院可以在保證反對者的即得利益不受損害等法定條件下強制批準重整計劃，以避免因部分利害關系人的反對而無法進行重整。
第五，債務人可負責制定、執行重整計劃。除非債務人存在破產欺詐、無經營能力等情況，根據《企業破產法》規定，在重整期間，經債務人申請、人民法院批準，債務人可以在管理人的監督下制定重整計劃草案，自行管理財產和營業事務。這可以消除債務人及其股東、董事等高級管理人員對重整啟動的抵制心理，保障其合理的既得利益，促使其在發生債務危機時盡早申請重整，以減少債權人的損失，并力促重整成功。而且，相對于由律師、注冊會計師等出任的管理人，債務人更為熟悉企業的經營與業務，由其負責重整計劃的制定與執行，成功的可能性較大。
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