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第一部分
第二章 財政政策分析
知識點五、財政支出的規模分析、結構分析
(一)規模分析
1.定義:一定財政年度內政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時期內集中支配使用的社會資源量,是考察政府活動規模和滿足公共需要能力的重要指標。
2.決定因素:
理論因素 | 取決于一國政府公共財政活動的范圍。主要受經濟、政治、社會三個因素的影響 |
現實因素 | ①滿足政府承擔經濟職能、政治職能和社會職能的需要; ②要與經濟發展水平相適應; ③要與本國國情相適應 |
(二)結構分析
1.格局:
(1)經濟建設的支出:從長期趨勢看其比重是逐步下降。
(2)社會文教的支出:占整個財政支出的比重逐步上升。
(3)社會保障支出:所占比例增加。
2.措施:
(1)向三農傾斜
(2)向低收入群體和困難群體傾斜
(3)加強對社會公益事業的支出
(4)保持對非競爭性和非經營性領域的公共投資力度
(5)為國家的政權建設提供財力保障
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