【中級經濟師 · 人力資源精選知識點】評價發現

一、人才評價機制改革

（一）分類健全人才評價標準

（二）改進和創新人才評價方式

（三）加快推進重點領域人才評價改革

（四）健全完善人才評價管理服務制度

二、職業分類

2019年4月，發布13個新職業：人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員、云計算工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員、農業經理人、物聯網安裝調試員、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員。

2020年3月，發布16個新職業：智能制造工程技術人員、工業互聯網工程技術人員、虛擬現實工程技術人員、連鎖經營管理師、供應鏈管理師、網約配送員、人工智能訓練師、電氣電子產品環保檢測員、全媒體運營師、健康照護師、呼吸治療師、出生缺陷防控咨詢師、康復輔助技術咨詢師、無人機裝調檢修工、鐵路綜合維修工和裝配式建筑施工員。

三、職業資格制度

（一）職業資格

1.準入類

必須關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全，且必須有法律法規或國務院決定作為依據。

2.水平評價類

所涉職業（工種）應具有較強的專業性和社會通用性，技術技能要求較高，行業管理和人才隊伍建設確實需要。

當前我國的水平評價類職業資格等級分為五級，包括：五級（初級技能）、四級（中級技能）、三級（高級技能）、二級（技師）、一級（高級技師）。

（二）國家職業資格證書

由人力資源社會保障部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、職業技能鑒定等方式進行評價，對合格者授予證書。

證書是國家對申請人職業（工種）學識、技術、能力的認可，是求職、任職、獨立開業和單位錄用的主要依據。

（三）國家職業資格目錄

當前，共計140項職業資格。

專業技術人員59項：準入類36項，水平評價類23項。

技能人員81項：準入類5項，水平評價類76項。

人力資源社會保障部門負責職業資格的監督管理，各地區、各部門未經批準不得在目錄之外自行設置國家職業資格，嚴禁在目錄之外開展職業資格許可和認定工作。

對資格資質持有人因不具備應有職業水平導致重大過失的，負責許可認定的單位也要承擔相應責任。

四、職稱制度

1.職稱制度是專業技術人才評價和管理的基本制度。

2.職稱評審是按照評審標準和程序，對專業技術人才品德、能力、業績的評議和認定。

3.職稱評審委員會

分為高級、中級、初級職稱評審委員會。

申請組建高級職稱評審委員會應當具備下列條件：

（1）擬評審的職稱系列或者專業為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業。

（2）擬評審的職稱系列或者專業在行業內具有重要影響力，能夠代表本領域的專業發展水平。

（3）具有一定數量的專業技術人才和符合條件的高級職稱評審專家。

（4）具有開展高級職稱評審的能力。

國家對職稱評審委員會實行核準備案管理制度。

備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應當重新核準備案。

職稱評審委員會組成人員應當是單數，根據工作需要設主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。

評審專家每屆任期不得超過3年。

4.職稱申報審核

申報人所在工作單位應當對申報材料進行審核，并在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日，對經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級上報。

自由職業者申報職稱評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

5.組織職稱評審

評審會議由主任委員或者副主任委員主持，出席評審會議的專家人數應當不少于職稱評審委員會人數的2/3。

職稱評審委員會經過評議，采取少數服從多數的原則，通過無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議的評審專家總數2/3以上的即為評審通過。

評審會議實行封閉管理，評審專家名單一般不對外公布。

評審結果公示期不少于5個工作日。

五、職業技能等級制度

（一）職業技能等級

由低到高分別為：五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師。

（二）職業技能標準

國家確定職業分類，依據職業分類，建立由國家職業技能標準、行業企業評價規范、專項職業能力考核規范等構成的多層次、相互銜接的職業技能標準體系，作為開展技能人才評價的依據。

（三）職業技能等級鑒定

職業技能等級認定要依據國家職業技能標準或行業、企業評價規范組織開展，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定開展職業技能等級認定。

（四）職業技能等級與職稱的貫通

2018年11月25日，人力資源社會保障部出臺《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》，支持工程技術領域高技能人才參評工程系列專業技術職稱。

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