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煤炭法規(guī)

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告 2022年第4號
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委 文號：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告 2022年第4號 發(fā)文日期：2022-04-30

為維護煤炭市場價格秩序、更好保障國家能源安全，根據(jù)《價格法》等法律法規(guī)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)明確煤炭（國產(chǎn)動力煤，下同）領(lǐng)域經(jīng)營者（包括從事煤炭生產(chǎn)、貿(mào)易的經(jīng)營者，下同）有下列行為之一的屬于哄抬價格：一、捏造漲價信息。（1）虛構(gòu)本地區(qū)煤炭貨源緊張或者市場需求激增信息的；（2）虛構(gòu)其他經(jīng)營者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提高煤炭價格的信息的；（3）虛構(gòu)煤炭購進成本信息的；（4）虛構(gòu)可能推高煤炭價格預(yù)期的其他信息的。二、散布漲價信息。（1）散布捏造的煤炭漲價信息的；（2）散布信息號召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營者提高煤炭價格的；（3）散布可能推高煤炭價格預(yù)期的其他信息的。三、囤積居奇。生產(chǎn)或者購進煤炭后，無正當(dāng)理由，明顯超出正常的數(shù)量或者周期囤積的。四、無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價格。（1）在煤炭生產(chǎn)成本或者購進成本未明顯增加的情況下，大幅度提高煤炭價格對外銷售或者明顯超過正常年份加價幅度對外銷售的；（2）通過向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)售，再由關(guān)聯(lián)方大幅度提高價格出售煤炭的；（3）
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2022年版）》的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管總局國家能源局 文號：發(fā)改運行〔2022〕559號 發(fā)文日期：2022-04-09

并就有關(guān)事項通知如下： ??一、合理確定指標(biāo)，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用 ??對標(biāo)國內(nèi)外同行業(yè)先進水平，以及國家現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)中先進能效指標(biāo)值和最嚴(yán)格污染物排放要求，確定煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平。堅持綠色低碳發(fā)展理念，統(tǒng)籌考慮實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)要求、促進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級、便于企業(yè)操作實施等因素，參考國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的準(zhǔn)入值或限定值，以及國家政策文件明確的相關(guān)指標(biāo)，科學(xué)確定煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域基準(zhǔn)水平。本文件將視行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況進行補充完善和動態(tài)調(diào)整，適時建立包括能耗、物耗、水耗、污染物和溫室氣體排放水平等在內(nèi)的煤炭清潔高效利用綜合評價指標(biāo)體系。
國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委 文號：發(fā)改價格〔2022〕303號 發(fā)文日期：2022-02-24

自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會： ??為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院常務(wù)會議精神，根據(jù)《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善煤炭市場價格形成機制及有關(guān)事項通知如下： ??一、總體思路 ??煤炭是關(guān)系國計民生的重要初級產(chǎn)品，電力供應(yīng)和安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要立足以煤為主的基本國情，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，綜合運用市場化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭（動力煤
關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋鐵路運力保障有關(guān)工作的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委辦公廳中國國家鐵路集團有限公司辦公廳 文號：發(fā)改辦運行〔2021〕750號 發(fā)文日期：2021-09-27

自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委（經(jīng)信廳、工信廳、工信局）、能源局，北京市城市管理委員會，各鐵路局集團公司：??為認(rèn)真做好采暖季居民用能保障，加快推進發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同（以下簡稱電煤中長期合同）全覆蓋有關(guān)工作，加強產(chǎn)運需銜接，為中長期合同的簽訂履行提供運力保障，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。??一、在推進電煤中長期合同全覆蓋工作中將保障鐵路運力作為重要內(nèi)容。鐵路是煤炭運輸?shù)墓歉?，具有運量大、效率高、可靠性強、節(jié)能低碳等顯著優(yōu)勢，在銜接煤炭供需、保障電煤中長期合同高效履行等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2021年煤炭中長期合同監(jiān)管工作的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委辦公廳 文號：發(fā)改辦運行〔2021〕338號 發(fā)文日期：2021-04-29

為扎實做好煤炭中長期合同履行監(jiān)管工作，推動有關(guān)方面不斷提高履約水平，保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》（發(fā)改辦運行〔2020〕902號）要求，現(xiàn)就2021年煤炭中長期合同履行監(jiān)管有關(guān)事項通知如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委辦公廳 文號：發(fā)改辦運行〔2020〕902號 發(fā)文日期：2020-12-05

自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、工信廳（經(jīng)信廳、經(jīng)信委）、能源局，北京市城市管理委員會，有關(guān)中央企業(yè)，全國煤炭交易中心，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，對扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。為進一步完善煤炭中長期合同制度，推動做好2021年中長期合同簽訂履行工作
國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見
發(fā)文單位：國務(wù)院 文號：國發(fā)[2016]7號 發(fā)文日期：2016-02-15

煤炭是我國主體能源。煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續(xù)過剩，供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，
關(guān)于落實違法違規(guī)煤礦煤炭相關(guān)治理措施的通知
發(fā)文單位：國家發(fā)展改革委國家能源局國家煤礦安監(jiān)局 文號：發(fā)改運行[2015]1136號 發(fā)文日期：2015-06-09

為制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，規(guī)范供應(yīng)秩序，促進市場供需平衡和煤炭行業(yè)脫困，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)[2014]20號）等文件精神，現(xiàn)就落實違法違
國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤礦瓦斯防治專項檢查的通知
發(fā)文單位：國家煤礦安全監(jiān)察局 文號：煤安監(jiān)技裝[2015]7號 發(fā)文日期：2015-06-09

為強化煤礦瓦斯綜合防治工作，有效防范煤礦瓦斯事故，定于6至8月份組織開展煤礦瓦斯防治專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、檢查對象全國所有煤礦。重點檢查高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，以及近三年來發(fā)生瓦斯事故
國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省煤礦部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制范本的通知
發(fā)文單位：國家煤礦安監(jiān)局辦公室 文號：煤安監(jiān)司辦[2015]8號 發(fā)文日期：2015-05-12

現(xiàn)將安徽省煤礦部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制范本轉(zhuǎn)發(fā)你們，請轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)或所屬煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實際制定相關(guān)措施，督促煤礦企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國家煤礦安監(jiān)局

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