這個與行政處罰的公定力有沖突嗎？

這里并沒有沖突哦~

行政處罰公定力要求，繳納罰款后，才可以申請復議或訴訟，對嗎？

不是的。對于罰款不服，可以直接申請復議。如果是對繳納的稅款不服，應先繳納稅款、滯納金，或者提供擔保才能申請復議。 根據公定力不停止執行，這里只需要按照法律規定繳納罰款就行，支付罰款不是申請復議或起訴的前提。即如果沒有繳納，直接去起訴或申請復議，是需要受理的。