專戶性質：農資專戶是保障農民工工資支付的專用賬戶，專款專用且受監管，不能隨意使用資金。 銀行不放款原因：未交工傷保險，銀行從保障農民工權益和遵循規定角度暫不放款。 銷戶及轉賬不可行：不能隨意銷戶，即使銷戶資金也不能隨意轉基本戶用于發放工資，這違反規定。 解決建議：盡快補繳工傷保險；和相關部門溝通；考慮用其他合法資金渠道墊付工資。