你好，在涉及納稅爭議的案件中，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條的規定，納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人與稅務機關在納稅上發生爭議時，必須首先按照稅務機關的納稅決定繳納稅款及滯納金，或者提供相應的擔保，然后才能依法申請行政復議。如果對行政復議決定不服，可以向人民法院起訴?。這意味著在納稅爭議的情況下，先繳稅或提供擔保是提起行政復議和訴訟的前提條件。沒有說先繳納罰款再起訴規定