納稅人享受備案類減免稅，應提請備案，經稅務機關登記備案后，自登記備案之日起執行。未按規定備案的，一律不得減免稅。然而，也有規定指出，納稅人未備案的，不影響享受企業所得稅優惠，但應當及時補辦備案手續。 對于技術出口服務的免稅政策，其具體的執行和享受條件可能會根據具體的政策規定有所不同。如果政策規定享受免稅政策需要先進行稅局備案，那么在沒有備案的情況下，可能無法直接享受免稅或退稅政策。 關于“先開發票，沒去稅局備案，是否可以享受免稅退稅政策”的問題，首先，開具發票應遵循相關法律規定，包括規定的時限、順序、欄目等，并加蓋發票專用章。不符合規定的發票不得作為財務報銷憑證。 對于是否能在未備案的情況下享受免稅或退稅政策，這主要取決于具體的技術出口服務免稅政策的內容。如果政策明確要求必須先備案才能享受免稅或退稅，那么未備案的情況下是無法享受的。