每個地方的財政部門負責當地所有政府機關，事業單位的開支，總會計就是財政部門的會計，也就是所有單位合計的，政府會計是每個單位的，每個單位根據自己的政府會計核算編制決算，財政部門匯總每個單位的決算編制總決算