小規模納稅人開普通發票時，可以免稅做賬，并且根據《中華人民共和國消費稅暫行條例》的規定，稅率為3％，可以按照3％的稅率計算應納稅額，但是小規模納稅人開普通發票只能開收入營業稅，不能開營業外收入，所以不屬于營業外收入。