征收率的特殊政策主要是指在具體情況下增加或減少一定的稅收稅率。比如，在建設用地征收的土地增值稅稅率，可以根據建設項目的影響和用途，對稅率實施階梯式或打折式政策，以支持社會公益項目、促進社會發展。比如，在某市建設住宅區的增值稅稅率，可以減至2%，以刺激居民們的收入增長和消費投資，促進經濟的發展。