增值稅發票申領，即企業申請領取增值稅發票的過程。如果出現上一次申領未結束的情況，一般是由于企業申領憑證未完成，或者企業上一次發票申領未完全按照規定的流程處理造成的，導致無法進行申領。為了解決這個問題，應該對發票申領環節進行反復檢查，檢查上一次發票申領有無完全按照規定進行，以及企業有無完整準備所需憑證。確認發票申領流程和憑證完善無誤之后，再重新嘗試發票申領即可。