一般納稅人和小規模納稅人可以在營業執照經營范圍內開票，但有一些例外。比如，服務性行業一般納稅人需要提供相關資質，才能開具服務類發票，而小規模納稅人則可以不受此限制。此外，其他一些行業，如農業、學校教育類，一般納稅人和小規模納稅人都可以開具行業發票。 拓展知識：一般納稅人和小規模納稅人在開具發票時，都必須遵守稅收法律和稅收規定，包括不得開具多張發票重復索取稅收優惠，也不得向客戶開具無效發票。此外，有些行業也有一些特定要求，企業需要先確保自己符合這些要求，才可以向客戶辦理發票業務。