根據國家稅法規定，商品及勞務提供者有權開具發票，開票的條件是要求符合稅收征收管理的條件。 農業公司自產的稻谷加工成米賣出去，是符合稅收征收管理條件的，可以開免稅發票。 根據《國家稅務總局關于稅收征管范疇加工業務的批復》，非金融機構發生把加工換成的有形物品（用戶所得物）或者是符合稅收征管范疇的加工業務，屬于貨物或者勞務，可以開免稅發票。在此情況下，農業公司所自產的稻谷加工成米賣出去屬于勞務，也可以開免稅發票。 在使用免稅發票時，還需要關注增值稅專用發票和普通發票的規定，以及其他相關規定，避免出現財稅糾紛。 拓展知識：發票主要有增值稅專用發票和普通發票兩種，它們能有效抵扣稅收，稅收優惠政策也有所不同，具體的辦理手續及稅收優惠政策需要遵守相關法律法規和政策規定。