根據《企業會計制度》的要求，發票必須與實際支出相符，即發票的開具單位需與實際支出的單位相一致，否則不能作為可報銷費用的依據。因此，如果公司老板和部長開的電話費發票上的開具單位是公司名頭，單位給這兩個人報銷電話費是可以報銷的。但要注意，報銷時，要核實公司老板和部長電話費的發票費用是否真實可靠，以免發生假發票報銷現象。 此外，企業要抓緊做好會計制度建設，完善各類報銷制度，加強會計、出納等財務部門對報銷費用的審核及控制，確保企業費用真實合理，安全防控財務風險。同時，也要規范發票的處理流程，有效遏制報銷費用的違規操作。