納稅行為失信是指納稅人在納稅期限內繳納的稅款滯納或不繳，超過規定的納稅義務，或者偷逃、抵逃稅款達到一定數額。納稅行為失信產生后，可能影響企業融資能力，影響企業發展，對企業社會信用形象也造成很大的負面影響。 為了對納稅行為失信進行監督，處罰和懲戒，政府制定了《中華人民共和國納稅行為失信聯合懲戒管理辦法》，明確了納稅行為失信人執行管理機構、懲戒措施和執行方式。納稅行為失信人被聯合懲戒的懲戒措施有：限制其參加投標活動、購買政府發行的國債、貸款、購買社會保險和行政處罰等。 拓展知識：納稅行為失信聯合懲戒的措施，還可以有其他的措施，如取消失信人的行政許可、征收費用等，可以針對具體情況做出有效的處罰，使納稅行為失信人受到適當的處罰，切實遏制失信行為。