營業執照上房屋建筑工程；市政工程；水利水電工程；園林綠化工程，都屬于工程建設的范疇，發票需要遵守稅收相關法律法規，開出的發票受稅收管理部門的監督，如果是建設性支出，只能開具勞務發票。首先檢查是否符合稅務法規的要求，確定稅目是否正確，確定發票內容，確保發票內容與服務實際內容一致。如果是確定稅種及稅金，要找到相關稅收減免等，如果沒有任何擔保，就只能采取納稅憑證和納稅憑據的形式，以備后續的查賬和報稅。同時，建議確保發票的真實性，備案保存所有稅務憑證，為后續報稅提供支持 ，以免被稅務機關查處。 此外，在確定發票內容時，要檢查是否有“勞務分包”字樣，如果有，則可以開勞務分包的發票，否則，就無法開勞務分包的發票，因為發票內容必須要真實有效，涉及勞務分包，就應該明確到勞務分包這份內容。另外，由于涉及到分包的工程建設，發票也需要征得分包方的同意，并與分包方簽訂發票確認書，以便在報稅時，能夠真實反映分包內容，遵循稅務要求，節稅效果最大。