在建筑行業(yè)，甲方代發(fā)農(nóng)民工工資的情況下，農(nóng)民工不能開勞務(wù)發(fā)票來給分包公司做成本，原因是勞務(wù)發(fā)票需要存在勞動合同以及滿足一定條件的情況下才能開具。由于農(nóng)民工沒有和分包單位有施工合同，所以不能開勞務(wù)發(fā)票來給分包公司做成本。而國家對甲方代發(fā)農(nóng)民工工資的情況，規(guī)定了明確的監(jiān)管政策和處置辦法，其中包括農(nóng)民工繳納社會保險和個人所得稅的情況，這些稅費甲方需要承擔，而不是分包公司。因此，分包公司不能用勞務(wù)發(fā)票來申報個稅，需要甲方及農(nóng)民工自行完成相關(guān)手續(xù)，確保納稅義務(wù)的正確履行。 拓展知識：農(nóng)民工工資支付規(guī)定：根據(jù)國家《勞動合同法》規(guī)定，勞動者（農(nóng)民工）應(yīng)當向勞動者在勞動合同規(guī)定的工作時間內(nèi)完成的勞動按本合同約定的報酬標準支付勞動報酬，不得拖欠、壓縮勞動報酬。甲方在支付農(nóng)民工工資的時候，按照國家規(guī)定，要支付社會保險費、個人所得稅及勞動報酬，以確保農(nóng)民工的正常工資待遇。