一般納稅人可以開3%稅率的發票，一般是當納稅人出售低價易耗品(如日用百貨)、消費稅未加征稅項時，納稅人可以采用3%稅率開發票。根據國家相關法規，一般納稅人銷售的貨物不能采用3%稅率開發票，因為他們的稅收屬于正常稅率，一般為17%稅率。 目前，一般納稅人銷售的貨物中，在消費稅項中加征稅率較低的部分，可以采用3%稅率開發票。比如，當一般納稅人銷售外購制造的貨物，出口稅收額在跨境經營的貨物中不征稅時，可以采用3%稅率開發票。 此外，發票稅收程序中還有一項是“零稅率發票”，即沒有任何稅收，它只可以用于一般納稅人銷售的低價易耗品，但也受到了很多的限制條件，比如：貨物價格低于30元，非關稅項目，并且符合國家規定的一些特殊范圍等。 總結而言，一般納稅人可以開3%稅率的發票，條件是出售低價易耗品，消費稅未加征稅項，出口稅收額在跨境經營的貨物中不征稅，還有一些特殊范圍等，具體條件還要參考國家稅收政策規定。 拓展知識：與3%稅率發票不同，4%稅率發票是指納稅人銷售貨物所征收的消費稅率比正常稅率低4個百分點，一般是用于銷售某些特殊貨物，這種貨物主要由政府出臺政策和指令允許下折扣稅率，主要用于政府政策支持的物質，以及某些社會文化特殊產品等。