環保稅是指國家基于環境保護的全面考慮，根據有害物質的排放量或者發射、污染性程度，對有害物質的生產、使用、消費等活動采取征稅措施，進行比例征收的稅收制度。環保稅計稅依據有三個：第一，有害物質的發射量，一般是按照發射量的不同，對應不同的征收稅率，即不同的污染物排放量，其稅負也是不同的；第二，有害物質的污染性程度，一般是由專家和有關部門根據其對環境的危害程度，來決定稅率；第三，有害物質的生產、使用、消費等活動的規模。一般而言，規模越大，環保稅的負擔也就越大。 拓展知識：環保稅雖然能夠激勵企業更加重視環境保護，但是如何落實、實施是一大難題。其一，企業大量使用污染物，環保稅征收費用也會相應增加，企業可能因此而減少投資；其二，為了規避稅收，企業可能會減少投資，導致發展不足；其三，環保稅實施應該包括污染物的分類與識別，以及確定有害物質發射量，此外在實際實施環保稅時，相關部門應充分考慮當地經濟發展水平及企業生存能力，以及稅率的選擇，以免過低的征收會影響環境的治理效果，過高的征收又會對經濟發展不利。