城鎮土地使用稅的計稅根據是根據土地所有權、國家、城鎮及土地利用情況。從法律上講，根據《憲法》和相關法律，任何國家依照憲法必須對其土地擁有者負責，且有責任對這些土地收取相應的土地使用稅。根據國家現行的法律法規，城鎮土地使用稅的計稅依據分為三個方面：一是土地所有權，即計稅依據基于土地所有權所發生的土地價值；二是國家，即計稅依據基于國家利益所發生的土地價值；三是城鎮及土地利用情況，即計稅依據基于城鎮及其土地利用情況所發生的土地價值。拓展知識：國家對于城鎮土地使用稅的計稅有其獨特的方法，依據不同的法律法規及財政政策，可分為收費式和稅務式，其中稅務式土地使用稅計算旨在確定收入，而收費式土地使用稅計算旨在確定支出。