根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》第一條的規定，在中華人民共和國境內提供本條例規定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人，為營業稅的納稅人，應當依照本條例繳納營業稅。 根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》的規定，納稅義務人為實際提供勞務并取得價款的分公司，但是合同是由總公司與客戶簽訂的，從合同關系看營業稅納稅人為總公司，總公司授權分公司實際提供勞務并收取價款，只證明總公司承諾其下屬分公司與建設單位之間的民事責任由總公司承擔，不能作為營業稅納稅主體轉移的依據。因此，在實際征管過程中，要考慮納稅人